LA POLOGNE ET L'UKRAINE FONT UNE PERCÉE DANS L'EXPORTATION DE CÉRÉALES VERS LES PAYS TIERS
Paris / La Gazette
Varsovie et Kiev ont annoncé mardi qu'ils s'étaient mis d'accord pour accélérer le transit des exportations de céréales ukrainiennes vers des pays tiers via la Pologne, un premier pas vers la résolution de leur "guerre des céréales".
Il s'agit de la première avancée depuis le début d'une querelle diplomatique entre les deux alliés, déclenchée lorsque la Pologne a interdit les importations de céréales ukrainiennes.
Le gouvernement populiste de Varsovie, qui doit organiser des élections générales le 15 octobre, a estimé que l'embargo visait à protéger les agriculteurs locaux contre l'effondrement des prix des céréales.
Les exportations ukrainiennes transitant par la Pologne à destination des marchés mondiaux, notamment en Afrique et au Moyen-Orient, restent autorisées.
En vertu de l'accord conclu mardi avec la Lituanie, certaines céréales ukrainiennes destinées aux marchés mondiaux transiteront directement par la Pologne sans subir de contrôles de qualité à la frontière polonaise.
"Nous nous sommes mis d'accord sur une question importante", a déclaré Robert Telus, ministre polonais de l'Agriculture, aux journalistes à l'issue d'une réunion en ligne avec les ministres ukrainien et lituanien.
"À partir de demain, les céréales qui transitent (vers les marchés mondiaux) par la Lituanie seront soumises à des contrôles dans un port lituanien et non à la frontière entre la Pologne et l'Ukraine", a-t-il précisé.
Le ministère ukrainien de l'Agriculture a fait valoir que cet accord permettrait "d'accélérer le transit par la Pologne".
L'Ukraine et la Lituanie "soutiennent ce mécanisme de contrôle et le considèrent comme une étape constructive".
Après que la Russie a bloqué les ports ukrainiens de la mer Noire, principale voie d'exportation de l'Ukraine, l'Union européenne a levé les droits de douane sur les céréales ukrainiennes en mai 2022 afin que les produits puissent transiter vers les marchés mondiaux par voie terrestre via l'Union européenne.
Toutefois, en raison de problèmes logistiques, les céréales ont commencé à s'accumuler dans les États de l'UE voisins de l'Ukraine, entraînant une baisse des prix locaux.
L'UE a autorisé plusieurs pays à imposer un embargo temporaire sur les céréales ukrainiennes tant que les voies de transit restaient ouvertes.
Bruxelles a mis fin à ces restrictions à la mi-septembre et Kiev s'est engagé à mieux contrôler ses flux d'exportation.
Mais la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont unilatéralement prolongé l'interdiction, ce qui a incité Kiev à intenter une action en justice contre ces pays auprès de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).
Les négociations visant à autoriser l'entrée des céréales ukrainiennes sur le marché intérieur polonais ont commencé, mais elles progressent lentement.
L'Ukraine, l'un des principaux producteurs et exportateurs mondiaux de céréales, dépend généralement beaucoup de ses ports en eaux profondes de la mer Noire pour ses exportations. Mais sa capacité à exporter ses marchandises vers le monde entier a été gravement compromise par 19 mois de guerre et par la décision de Moscou d'abandonner, à la mi-juillet, un accord conclu sous l'égide de l'ONU et de la Turquie pour sécuriser les exportations en provenance de la mer Noire.
La Pologne et d'autres pays d'Europe de l'Est ne sont généralement pas des marchés importants pour les expéditions de céréales ukrainiennes. Toutefois, les livraisons à ces pays ont considérablement augmenté depuis que le blocus des ports ukrainiens de la mer Noire, en temps de guerre, a privé Kiev de ses marchés traditionnels d'Afrique, d'Asie et du Moyen-Orient.
Varsovie est l'un des plus fervents partisans de l'Ukraine depuis l'invasion russe de février 2022 et l'un des principaux fournisseurs d'armes de Kiev.
