NOUVELLE VOIE DE PRAGMATISME STRATÉGIQUE POUR L'OUZBÉKISTAN DANS LE CADRE DU PARTENARIAT AVEC LES BRICS
Paris / La Gazette
Dans un monde multipolaire d'aujourd'hui, la plupart des pays en développement ne considèrent plus l'engagement mondial à travers le prisme du jeu à somme nulle, en choisissant entre l'Occident ou les puissances émergentes comme le bloc BRICS+. Au lieu de cela, ils adoptent des stratégies pragmatiques et multi-alignées visant à maximiser les avantages nationaux tout en évitant des engagements profonds.
L'Ouzbékistan illustre ce changement, émergeant comme un modèle de non-alignement stratégique qui pourrait façonner la manière dont les petits et moyens États naviguent dans l'ordre mondial en évolution.
Lors du Sommet BRICS+ de 2025 au Brésil, l'Ouzbékistan a obtenu le statut de pays partenaire officiel, rejoignant des pays comme le Nigeria, le Kazakhstan et la Malaisie. Cela a suivi son adhésion à la Nouvelle Banque de Développement (NDB) des BRICS+.
Selon un article réfléchissant à la signification de ce développement publié par National Interest, cela débloque un paquet d'investissement de 5 milliards de dollars ciblant des secteurs clés comme l'irrigation, l'exploitation minière, l'éducation et les infrastructures. C'est actuellement le seul État d'Asie centrale à détenir à la fois le statut de membre de la NDB et de partenaire du BRICS+.
Cependant, l'engagement de l'Ouzbékistan avec les BRICS+ n'est pas idéologique. Le statut de partenaire permet de participer à des réunions de haut niveau et à une collaboration technique sans les engagements géopolitiques d'une adhésion complète.
Plutôt que de représenter un pivot loin des liens occidentaux, il soutient que ce mouvement s'aligne avec l'objectif plus large de la politique étrangère de l'Ouzbékistan : diversifier ses sources de développement, renforcer l'engagement diplomatique et élargir les opportunités économiques tout en maintenant son autonomie.
La stratégie diplomatique plus large de Tachkent est intentionnellement diversifiée, comme en témoigne sa participation active au cadre régional C5+1 dirigé par les États-Unis, ses négociations d'adhésion à l'OMC, ses accords d'investissement avec l'UE, et ses partenariats croissants avec la Chine, les États du Golfe, la Corée du Sud, et maintenant les BRICS+. Cela reflète une approche délibérée de non-alignement : l'Ouzbékistan ne cherche pas à rejoindre des blocs, il cherche à s'engager avec eux.
Cette stratégie multipolaire fait écho aux mouvements de non-alignement de la guerre froide, mais se distingue par sa profondeur, son timing et son exécution. Avec une gouvernance mondiale de plus en plus bloquée et une compétition entre grandes puissances en escalade, la publication souligne que l'Ouzbékistan se positionne non pas comme un « État pivot » géopolitique, mais comme un « État pont », facilitant le dialogue et le commerce entre les régions—semblable aux rôles joués par des puissances intermédiaires plus importantes comme l'Indonésie ou la Turquie.
Pourtant, cet acte d'équilibre minutieux n'est pas sans risques. Alors que les BRICS+ gagnent en poids géopolitique—surtout avec l'inclusion de pays comme l'Iran et les discussions croissantes sur la dédollarisation—ils sont de plus en plus perçus à Washington comme un défi à la domination américaine.
La proposition du président Donald Trump d'un tarif de 10 % sur les pays perçus comme soutenant des politiques anti-américaines des BRICS reflète ce cadre antagoniste. Même un engagement axé sur le développement avec les BRICS+ pourrait comporter des risques réputationnels pour l'Ouzbékistan s'il est mal interprété.
Étant donné cela, Tashkent et Washington ont un intérêt commun à poursuivre leur coopération. L'Ouzbékistan est un acteur clé de la politique américaine en Asie centrale, un membre potentiel de l'OMC et un bénéficiaire du soutien au développement américain par le biais d'agences comme la DFC. Plutôt que de pénaliser les nations pour leurs partenariats diversifiés, les États-Unis auraient intérêt à adopter une diplomatie flexible et inclusive qui intègre des stratégies multi-vecteurs dans un monde multipolaire.
Pour Tachkent, la clé sera de maintenir sa posture non alignée sans paraître évasif. Cela nécessite une communication proactive : clarifier que la coopération avec les BRICS+ et d'autres institutions émergentes est motivée par des impératifs de développement national, et non par des politiques de bloc.
Construire une politique étrangère flexible, axée sur les intérêts et centrée sur le développement, c'est la voie qui est en train d'être tracée par l'Ouzbékistan. Dans des régions comme l'Asie du Sud-Est, le Caucase et l'Afrique, où des pressions similaires existent, l'Ouzbékistan offre un modèle pour naviguer dans la complexité mondiale avec indépendance, détermination et agilité.
