Lagazette

Paris / La Gazette

Depuis le début de 2025, les relations entre l'Ouzbékistan et la Chine ont continué de se développer selon une trajectoire ascendante de partenariat stratégique.

Lors des entretiens tenus le 17 juin 2025, les dirigeants Shavkat Mirziyoyev et Xi Jinping ont noté que l'amitié et le partenariat stratégique global entre l'Ouzbékistan et la Chine ont atteint un niveau sans précédent ces dernières années. Les accords conclus lors de la visite d'État de Shavkat Mirziyoyev en Chine (janvier 2024) ont été réaffirmés, et de nouveaux plans conjoints ont été élaborés.

Les Parties ont lancé un dialogue stratégique régulier au niveau ministériel (y compris une visite des ministres des Affaires étrangères en avril 2025) et ont organisé le Deuxième Forum des Régions à Samarcande en juin 2025. Parallèlement, les échanges commerciaux et culturels-humanitaires se sont intensifiés : par exemple, en janvier, le Forum des affaires Ouzbékistan-Chine (avec plus de 400 participants) a eu lieu, où de nouveaux projets d'investissement, des plans d'infrastructure et l'expansion des flux touristiques ont été discutés.

Lors des réunions avec les représentants chinois, le respect mutuel des intérêts fondamentaux a été mis en avant. Comme l'a noté le Président dans son article publié dans le "China Daily" le 29 août 2025, le dirigeant de l'Ouzbékistan a réaffirmé l'engagement ferme du pays envers le principe de "Une seule Chine" et a exprimé sa gratitude à Pékin pour son soutien aux initiatives régionales. Les officiels chinois, à leur tour, ont hautement apprécié la politique libérale de Tachkent et l'expansion de la coopération.

Par exemple, le 25 avril 2025, Wang Yi, secrétaire du Comité central du PCC, a déclaré à Almaty que, grâce à l'implication personnelle des dirigeants, la confiance mutuelle et les échanges se sont accrus, entraînant une augmentation du chiffre d'affaires commercial. Le nombre de projets d'investissement a augmenté, des accords sans visa ont été introduits et l'Année du tourisme de l'Ouzbékistan en Chine a été annoncée. Le ministre des Affaires étrangères de l'Ouzbékistan a noté que le Président soutient pleinement le rôle de la Chine en tant que président de l'OCS et est confiant dans le succès du sommet à Tianjin.

La coopération économique reste un moteur clé des relations bilatérales. En 2024, le chiffre d'affaires commercial avait atteint 14 milliards de dollars, soit trois fois le niveau de 2017, avec un objectif à court terme de 20 milliards de dollars. Au cours de la même période, 24,6 milliards de dollars d'investissements chinois ont été attirés dans le pays.

Parallèlement, le portefeuille de projets conjoints n'a cessé de croître : après la rencontre des dirigeants à Astana en juin, il a dépassé 60 milliards de dollars (ce chiffre reflète les initiatives en cours et préparées, distinctes des investissements déjà attirés). Les domaines prioritaires incluent l'énergie verte, la pétrochimie, les produits pharmaceutiques, la métallurgie, l'exploitation minière, l'industrie textile et alimentaire, la logistique, l'agriculture intelligente, l'IA et la numérisation.

La coopération industrielle a également pris une forme concrète : en 2024, l'Ouzbékistan a lancé la première usine de production de véhicules électriques BYD en Asie centrale, et à Tachkent, l'Atelier Luban a été ouvert en tant que plateforme de formation professionnelle appliquée.

La base financière de la coopération a été renforcée par l'ouverture du bureau régional de China EximBank à Tachkent le 22 novembre 2024, établi pour soutenir des projets dans huit pays de la région. En 2025, la Banque nationale d'Ouzbékistan a rapporté avoir financé plus de 280 projets d'investissement d'une valeur de plus de 1,5 milliard de dollars et avoir organisé la livraison de 1 575 bus depuis la Chine pour moderniser les transports publics.

L'activité de conclusion d'accords commerciaux est également en hausse. Du 23 au 26 mai 2025, plus de 20 accords d'investissement et commerciaux ont été signés à Tachkent avec une délégation de la province du Fujian, couvrant les matériaux de construction, l'industrie minière, les textiles, les composants automobiles et d'autres secteurs. Parallèlement, un mémorandum a été signé avec les organisateurs de la foire CIFIT pour promouvoir les projets de l'Ouzbékistan, et le pays a reçu une invitation officielle à participer avec un pavillon national à la 25e CIFIT (8-11 septembre 2025, Xiamen).

Ce cadre intégré – un portefeuille de projets à grande échelle, une production localisée (BYD), une formation professionnelle (Atelier Luban) et l'accès à un financement à long terme (EximBank, NBU) – garantit une croissance durable du commerce et des investissements tout en faisant progresser la coopération vers un modèle plus technologique et innovant.

Le développement des infrastructures de transport est une priorité distincte dans la coopération bilatérale. La principale avancée a eu lieu le 27 décembre 2024 à Jalal-Abad, où la construction du chemin de fer Chine – Kirghizistan – Ouzbékistan a été officiellement lancée. Le 29 avril 2025, la construction a commencé sur trois tunnels clés le long de la section kirghize (Fergana, Norin-1 et Koshtoba), renforçant ainsi le cap vers l'établissement de la route la plus courte entre le Xinjiang (XUAR) et la vallée de Fergana.

La connectivité logistique est également renforcée par des services de conteneurs réguliers : en mai 2025, le premier train direct de l'année est parti du port de Tianjin vers Tachkent, transportant 50 conteneurs de composants automobiles, d'équipements, de matériaux de construction et d'appareils électroménagers, consolidant ainsi davantage le corridor "Chine du Nord – Asie centrale".

Le transport de marchandises par camion et les liaisons aériennes se développent en parallèle avec la libéralisation des voyages. Le 1er juin 2025, un régime mutuel sans visa de 30 jours entre l'Ouzbékistan et la Chine est entré en vigueur ; la partie ouzbèke a officiellement confirmé la date d'entrée en vigueur de l'accord, tandis que la presse chinoise a rapporté une augmentation notable des voyages depuis son introduction.

De nouvelles routes et des fréquences accrues apparaissent dans le secteur de l'aviation : le 22 juillet 2025, Air China a lancé des vols directs Urumqi – Tachkent – Urumqi. Au total, 61 vols passagers opèrent entre les deux pays par semaine (Beijing, Urumqi, Xi’an, Chengdu, Hangzhou, Guangzhou, Shanghai, Sanya et Haikou), facilitant considérablement les voyages d'affaires et touristiques.

Le transport public urbain est également en cours de renouvellement : en juillet 2025, Tachkent a annoncé la livraison de 200 bus électriques Yutong supplémentaires ; en parallèle, des discussions avec la partie chinoise sont en cours sur l'achat possible de jusqu'à 1 000 bus supplémentaires pour la capitale.

Prises ensemble – le lancement des travaux de construction sur le chemin de fer CKU, l'introduction de nouveaux services de conteneurs, la libéralisation des visas, l'expansion des réseaux aériens et le renouvellement de la flotte de transport de la ville – ces mesures réduisent constamment les temps et les coûts de transport, créant un "corridor sud" durable à travers Tachkent et transformant l'Asie centrale en un centre de transit plus prévisible et capacieux entre l'Est et l'Ouest. De plus, des entreprises chinoises ont manifesté leur intérêt pour des projets de reconstruction routière le long des routes Tachkent – Chinaz et Pap – Namangan, complétant ainsi les initiatives ferroviaires et aériennes.

L'éducation, la culture et le tourisme restent des domaines clés de la coopération bilatérale. Le 18 juillet 2025, la province du Shaanxi a annoncé une subvention de 13 millions de yuans (≈ 1,8 million de dollars) pour l'Université d'État des transports de Tachkent. La subvention couvre la formation de 10 doctorants, 40 étudiants en master et 60 étudiants de premier cycle dans le cadre des programmes "1+1" et "2+2". Un mois plus tôt, le 3 juin 2025, la Faculté de Transport Ouzbék-Chinoise a été officiellement ouverte à Tachkent en partenariat avec l'Université de Chang'an – un autre canal durable de mobilité académique.

La coopération scientifique et éducative s'étend également : l'Ouzbékistan accueille une branche de l'Université d'Agriculture et de Sylviculture du Nord-Ouest de la Chine, tandis qu'un Centre International de Mathématiques a été établi à l'Université d'État d'Urgench en coopération avec l'Université de Pékin. L'année dernière, l'Institut Confucius de Tachkent a célébré son 20e anniversaire.

Les liens interpersonnels ont été renforcés par l'introduction de voyages mutuels sans visa, en vigueur à partir du 1er juin 2025. Les citoyens peuvent séjourner jusqu'à 30 jours par entrée (jusqu'à 90 jours sur 180 jours), ce qui stimule déjà le tourisme et les échanges commerciaux. La partie chinoise a officiellement confirmé la mise en œuvre de l'accord sur les visas et le lancement réussi de l'Année du Tourisme de l'Ouzbékistan en Chine, en soulignant la croissance des voyages et des échanges.

L'Ouzbékistan est un membre fondateur de l'Organisation de la coopération de Shanghaï et l'un de ses participants les plus actifs. Le pays a assumé à plusieurs reprises la présidence, et en 2021-2022, sous la présidence de l'Ouzbékistan, Samarcande a accueilli le 22e sommet, qui s'est conclu avec les résultats de plus de 80 événements organisés dans le cadre de l'année de présidence.

L'agenda de l'Ouzbékistan au sein de l'OCS est pragmatique et orienté vers l'action, se concentrant sur la connectivité des transports (y compris l'avancement du chemin de fer Chine – Kirghizistan – Ouzbékistan en tant que nouveau corridor eurasien), la numérisation, la transformation verte et la sécurité. Ces priorités ont été explicitement énoncées dans l'article du président Shavkat Mirziyoyev dans le "China Daily" le 29 août 2025, ainsi que dans les documents de l'OCS sur la préparation des initiatives numériques (le projet "Arbre de l'OCS" et la formation de spécialistes).

Dans le domaine de la sécurité, l'Ouzbékistan s'appuie sur le potentiel du Comité exécutif de l'OCS RATS, qui est basé à Tachkent et accueille régulièrement des réunions et des conférences spécialisées. Le RATS reste un organe permanent de l'organisation, servant de plateforme pour coordonner les opérations conjointes et les exercices entre les États membres.

Tachkent soutient constamment l'expansion et le renforcement institutionnel de l'OCS. En 2023, l'Iran a obtenu le statut de membre à part entière (New Delhi, 4 juillet), et en 2024, le Belarus est devenu le 10e membre de l'organisation (Astana, 3-4 juillet; la Déclaration d'Astana).

Idéologiquement, l'Ouzbékistan promeut l'OCS comme une plateforme non-bloc, ouverte de "respect mutuel, de dialogue et de développement conjoint", comme le souligne le président Shavkat Mirziyoyev dans sa publication, en accord avec l'avancement d'une coopération multipolaire et mutuellement bénéfique.

Dans ce contexte, le prochain sommet anniversaire à Tianjin et le format SCO Plus élargissent logiquement les partenariats et les domaines de coopération, auxquels Tachkent attache une importance particulière.

Les 31 août et 1er septembre 2025, Tianjin accueillera la 25e réunion du Conseil des chefs d'État de l'OCS, présidée par Xi Jinping, avec un sommet élargi OCS Plus également à l'ordre du jour. La Partie chinoise a officiellement confirmé à la fois le format et les dates.

Le sommet devrait présenter la plus grande représentation de l'histoire de l'OCS, avec plus de 20 chefs d'État et 10 dirigeants d'organisations internationales. Ces chiffres ont été annoncés à plusieurs reprises par le ministère chinois des Affaires étrangères et l'agence de presse Xinhua.

La participation de Shavkat Mirziyoyev a été confirmée dans la liste des dirigeants invités publiée par Xinhua, qui mentionne également les chefs d'autres États membres et pays invités.

À l’issue du sommet, les résultats attendus comprennent : une déclaration conjointe (la Déclaration de Tianjin), l’adoption de la Stratégie de développement de l’OCS pour la prochaine période (les rapports mentionnent "les dix prochaines années", certaines sources précisant un horizon jusqu’en 2035), ainsi qu’un ensemble de documents sur la sécurité, l’économie et la coopération humanitaire. Ces priorités ont été esquissées à l’avance par la partie chinoise et les médias partenaires.

Pour l'Ouzbékistan, la réunion de Tianjin représente une opportunité d'élever au niveau multilatéral les initiatives bilatérales lancées en 2025 (connectivité, logistique, numérisation et échanges humanitaires) et d'élargir la coopération à travers le cadre de l'OCS Plus avec les observateurs et les partenaires de dialogue. Ces objectifs sont directement alignés avec l'agenda de la présidence chinoise.

Au cours des huit premiers mois de 2025, l'agenda ouzbek-chinois a atteint un niveau qualitativement nouveau : passant des décisions à des résultats tangibles. En juin, le régime mutuel sans visa de 30 jours est entré en vigueur, facilitant immédiatement les contacts commerciaux et touristiques et établissant des liens interpersonnels comme moteur indépendant de la coopération. Parallèlement, le projet de chemin de fer Chine – Kirghizistan – Ouzbékistan est entré dans sa phase de construction complète. Sur la section kirghize, les travaux ont commencé sur trois tunnels clés – Fergana, Norin-1 et Koshtoba – pour sécuriser le parcours vers le corridor terrestre le plus court entre le Xinjiang et la vallée de Fergana. En mai, le premier train-bloc de 2025 (50 conteneurs) est parti du port de Tianjin vers Tachkent, démontrant comment les nouvelles routes renforcent la connectivité globale terre-mer.

Le niveau politique suit le rythme du niveau économique. Dans son article d'opinion pour le "China Daily", le président Shavkat Mirziyoyev a souligné que la coopération entre l'Ouzbékistan et la Chine est devenue un "modèle de partenariat pragmatique et équilibré", renforçant le rôle de l'OCS en tant que plateforme de coopération multipolaire mutuellement bénéfique. C’est précisément cette "pratique des petits pas" – voyages sans visa, infrastructures, services numériques, éducation – qui rend l’intégration durable. Sur cette base, le plus grand sommet de l'histoire de l'OCS se tiendra les 31 août et 1er septembre à Tianjin sous la présidence de Xi Jinping, avec un ordre du jour qui comprend "OCS Plus" et un ensemble de décisions sur la sécurité, l'économie et la coopération humanitaire. La partie chinoise a confirmé la participation de Shavkat Mirziyoyev ; la liste des dirigeants invités publiée par Xinhua met en évidence l'étendue de la représentation et l'attrait croissant du format pour les États eurasiens et le Sud global.

En guise de conclusion, il s'agit d'une histoire de fiabilité et d'échelle. Fiabilité – parce que des mécanismes concrets ont été lancés (voyages sans visa, services de conteneurs, aviation et chemin de fer CKU), ce qui réduit les coûts de transaction et améliore la prévisibilité des liens. Échelle – parce que les initiatives Ouzbékistan-Chine sont intégrées dans l'architecture de l'OCS, établissant une norme pratique pour la coopération régionale, de la logistique et de l'énergie verte à la numérisation et à l'éducation. À la fin du mois d'août 2025, cela semble à la fois coordonné et tourné vers l'avenir : Tachkent et Pékin ne se contentent pas d'augmenter les chiffres bilatéraux – ils façonnent un cadre dorsal de connectivité eurasienne qui, avec les décisions à adopter à Tianjin, a le potentiel de donner un nouvel élan à l'intégration – pour l'économie, la sécurité et les échanges interpersonnels.