AUJOURD'HUI, L’ASIE CENTRALE EST UNIE ET FORTE, OUVERTE AU DIALOGUE ET AU PARTENARIAT À PART ENTIÈRE

Paris / La Gazette
Aujourd'hui, le développement de relations constructives avec la Chine est devenu l'une des priorités clés de la politique étrangère des pays d'Asie centrale. Au cours des dernières années, ces pays ont atteint un haut degré de confiance politique et une interaction économique stable. Au sein de ce partenariat, la coopération stratégique entre Tachkent et Pékin occupe une place particulière – elle est devenue un symbole de relations exemplaires basées sur le pragmatisme, le respect mutuel et une aspiration commune au développement conjoint.
Pour l'Ouzbékistan, la Chine a toujours été et reste un voisin amical et un partenaire fiable, éprouvé par le temps. Aujourd'hui, il est juste d'affirmer avec confiance que l'étape actuelle des relations entre l'Ouzbékistan et la Chine est la plus productive et intense de toute l'histoire des liens bilatéraux.
De tels progrès ont été rendus possibles grâce à un dialogue politique régulier et constructif, ainsi qu'à des relations solides et de confiance entre les dirigeants des deux pays – le Président de la République d'Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev, et le Président de la Chine, Xi Jinping.
Il est à noter qu'en 2023, les chefs d'État ont tenu quatre réunions, chacune d'entre elles non seulement renforçant les accords conclus, mais ouvrant également de nouveaux horizons pour la coopération.
Tout aussi symbolique a été la visite du Président de l'Ouzbékistan en Chine en janvier 2024, soulignant l'importance particulière de la direction chinoise pour la politique étrangère du pays.
À la suite des négociations, les relations ont été élevées au niveau de partenariat stratégique tous temps. L'Ouzbékistan a rejoint les rangs des pays avec lesquels Pékin construit des relations de confiance maximale, stables et à long terme. C'est le résultat non seulement d'un dialogue intensif de haut niveau, mais aussi de mesures réelles visant à approfondir la coopération économique, technologique et humanitaire.
L'un des exemples les plus frappants est la dynamique de la coopération commerciale et économique. Aujourd'hui, la Chine est le plus grand partenaire économique étranger de l'Ouzbékistan. En 2024, le chiffre d'affaires des marchandises a atteint 12,4 milliards de dollars, avec des plans pour l'augmenter à 20 milliards de dollars d'ici 2030.
Parallèlement, les investissements chinois dans l'économie de l'Ouzbékistan au cours des sept dernières années ont dépassé 23 milliards de dollars, englobant des secteurs clés tels que l'industrie chimique, l'ingénierie, les produits pharmaceutiques, l'énergie et les infrastructures.
Notamment, la coopération commerciale et d'investissement continue de se diversifier, de s'approfondir et de s'étendre à de nouveaux secteurs. En particulier, la collaboration industrielle devient une direction recherchée. Les fabricants chinois, y compris EXEED et BYD, entrent activement sur le marché du pays. Un projet conjoint pour lancer la production de véhicules électriques dans la région de Jizzakh est devenu la première entreprise de fabrication de BYD en dehors de la Chine et un symbole de la transition vers un partenariat industriel de haute technologie.
Les aspects environnementaux et technologiques revêtent une importance particulière dans ce processus. L'Ouzbékistan, visant un développement durable, met en œuvre la stratégie nationale de croissance verte jusqu'en 2030 et s'engage activement avec les technologies chinoises dans le secteur des énergies renouvelables. Rien qu'en 2023, des accords ont été signés pour la construction de 11 centrales solaires et éoliennes, totalisant un coût de 4,4 milliards de dollars.
De plus, ces dernières années, l'interaction entre l'Ouzbékistan et la Chine dans le domaine du commerce électronique a atteint un nouveau niveau. En septembre 2022, un pavillon national permanent de l'Ouzbékistan a été lancé sur la plateforme Alibaba, présentant plus de 100 articles de produits textiles, agricoles et de l'industrie alimentaire. À l'avenir, il est prévu d'ouvrir de nouvelles sections sectorielles et d'augmenter le nombre de produits répertoriés à 300.
En même temps, le développement durable est impossible sans une composante humanitaire. Comme l'ont souligné à plusieurs reprises les chefs d'État, la culture et l'éducation constituent le fondement spirituel du rapprochement des peuples. Ces dernières années, on a observé un intérêt mutuel de plus en plus fort pour l'apprentissage des langues de l'autre.
À Tachkent depuis 2005 et à Samarcande depuis 2014, des Instituts Confucius fonctionnent, apportant des contributions significatives à la popularisation et à l'enseignement de la langue et de la culture chinoises. Chaque année, plus d'un millier d'étudiants les fréquentent.
Par ailleurs, depuis 2010, l'Université centrale des nationalités en Chine dispose d'un département spécialisé dans la langue ouzbèke. En 2018, l'Université des études internationales de Shanghai a lancé un programme de premier cycle en langue ouzbèke et a créé le Centre de langue et de culture ouzbèkes.
Un exemple frappant de coopération réussie dans ce domaine sont les Ateliers Luban, créés par la Chine en collaboration avec les pays d'Asie centrale, des centres éducatifs nommés d'après le légendaire inventeur et artisan chinois. Ces projets forment des spécialistes dotés de compétences pratiques de haute technologie demandées dans les secteurs économiques modernes.
Une impulsion significative a également été donnée à l'interaction entre les pays dans le secteur du tourisme. L'Ouzbékistan, comme la Chine, est un pays dynamique avec un riche patrimoine historique et culturel et des monuments architecturaux anciens uniques qui attirent depuis longtemps l'attention des touristes étrangers du monde entier.
Dans ce contexte, l'exemption de visa entre la Chine et l'Ouzbékistan, en vigueur à partir de 2024, et la signature du Plan de Coopération Touristique pour 2024–2026, ouvrent de nouveaux horizons pour les échanges commerciaux, les échanges d'étudiants, les projets humanitaires et le tourisme.
Tout cela rapproche les relations bilatérales des gens et active la diplomatie populaire.
De plus, les liens entre les structures académiques et analytiques de l'Ouzbékistan et de la Chine se développent et s'élargissent de manière dynamique. Un dialogue régulier et ouvert entre les groupes de réflexion de nos pays a été établi dans le cadre de diverses conférences conjointes, tables rondes et réunions d'experts.
Dans ce contexte, l'expérience du partenariat ouzbek-chinois s'inscrit logiquement dans un contexte plus large – la coopération de la Chine avec toute l'Asie centrale, qui ces dernières années a démontré une dynamique inébranlable de croissance soutenue.
En collaboration avec la partie chinoise, un grand nombre de projets ont été mis en œuvre dans les secteurs de l'énergie, des mines et de la fabrication, et divers parcs industriels et zones économiques franches ont été établis.
Pékin a fermement consolidé sa position de partenaire clé des pays de la région dans le développement des infrastructures de transport et de logistique. Avec l'aide de la Chine, la route multimodale « Chine – Kirghizistan – Ouzbékistan » et le centre international de coopération frontalière « Khorgos » ont été mis en œuvre. Des autoroutes et des chemins de fer ont été construits et reconstruits, et des ponts et des tunnels ont été érigés.
Parallèlement, la Chine est devenue l'une des principales destinations des produits des États de la région. Les pays d'Asie centrale élargissent constamment la gamme de produits compétitifs, de produits agricoles et alimentaires fournis à l'énorme marché de consommation chinois. Parallèlement, la structure du commerce continue de s'élargir. Un développement rapide est observé dans le commerce électronique transfrontalier.
En conséquence, il y a eu une augmentation rapide du volume des échanges régionaux avec la Chine. Entre 2017 et 2024, le chiffre d'affaires entre les pays d'Asie centrale et la Chine a augmenté de 2,5 fois pour atteindre 60,7 milliards de dollars ; les exportations ont augmenté de 1,9 fois pour atteindre 27,1 milliards de dollars, tandis que les importations ont augmenté de 3,4 fois pour atteindre 33,6 milliards de dollars. Dans le même temps, la Chine est le principal partenaire commercial de tous les pays d'Asie centrale. En 2024, la part du commerce avec la Chine dans le chiffre d'affaires total des pays de la région s'élevait en moyenne à 24 %.
Parallèlement à cela, les investissements chinois augmentent de manière constante, dirigés vers des secteurs clés de l'économie, contribuant à la modernisation et au développement durable de la région. En 2024, le volume total des investissements directs chinois et des prêts aux pays d'Asie centrale a dépassé 24 milliards de dollars. Parmi les bénéficiaires, les volumes les plus importants se trouvaient au Kazakhstan, à 15,5 milliards de dollars, et en Ouzbékistan, à 7,2 milliards de dollars.
À la fin de 2024, plus de 9 000 entreprises à capitaux chinois opéraient dans les pays de la région, ce qui indique une forte présence commerciale chinoise dans les économies de la région.
En d'autres termes, la coopération mutuellement bénéfique avec la Chine apporte une contribution inestimable au développement progressif de l'Asie centrale, en favorisant la croissance économique, en renforçant la connectivité et, en général, en améliorant la stabilité et le développement durable de la région.
À son tour, le garant d'un tel développement dynamique des relations est le respect inébranlable des principes fondamentaux – la confiance mutuelle, le soutien mutuel, l'égalité, la solidarité, le respect et la prise en compte des intérêts de chacun et du choix de leur propre voie de développement.
Le deuxième sommet des dirigeants des pays d'Asie centrale et de la Chine, qui s'est tenu en juin de cette année, en a été la confirmation. L'événement a démontré un haut degré de confiance politique, ainsi que la volonté de renforcer la coopération mutuellement bénéfique entre la Chine et la région d'Asie centrale. La Déclaration d'Astana, adoptée à la fin de la réunion, ainsi que les documents signés et les projets planifiés, ont défini les contours futurs de l'interaction multilatérale.
Le résultat le plus important de la réunion a été la signature du Traité de bon voisinage éternel, d'amitié et de coopération, qui est devenu non seulement un symbole de confiance mutuelle, mais aussi un catalyseur pour élever le dialogue à un niveau fondamentalement nouveau. Son rôle réside dans la création d'une base juridique et politique solide pour une coopération à long terme qui contribue au développement durable de la région et à la résolution des défis communs.
Sans aucun doute, de tels résultats positifs de l'interaction multilatérale reflètent en grande partie les changements radicaux et la nouvelle réalité qui ont émergé dans la région ces dernières années. Comme l'a fait remarquer le Président de l'Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev, « Aujourd'hui, c'est déjà une autre Asie centrale – elle est unie et forte, ouverte au dialogue et au partenariat à part entière ».
Les chiffres le confirment. Depuis 2000, le PIB cumulé des pays de la région a plus que décuplé, passant de 46 milliards de dollars à près de 520 milliards. Ces dernières années, les taux de croissance économique ont dépassé 6%, soit deux fois la moyenne mondiale. Le volume total des investissements chinois accumulés dans la région au cours des 17 dernières années a atteint près de 70 milliards de dollars, avec un taux de croissance annuel d'environ 5,5 %.
Le haut niveau de consolidation entre les pays a également été confirmé par la sixième réunion consultative des chefs d'État d'Asie centrale. Les décisions prises témoignent de la volonté de progresser vers la formation d'un marché régional global capable de s'intégrer activement dans l'économie mondiale.
La poursuite logique de la ligne constante de la région a été l'élargissement du partenariat avec la Chine, qui s'est fermement établie comme un allié responsable et fiable de l'Asie centrale.
Tout cela permet d'affirmer qu'une nouvelle architecture d'interaction entre l'Asie centrale et la Chine est déjà devenue une réalité – pragmatique, institutionnellement structurée et orientée vers l'avenir.
S'appuyant sur les priorités de développement communes de la région, telles qu'exprimées par les dirigeants des pays de la région et de la Chine, plusieurs directions de coopération prometteuses émergent clairement, destinées à donner un élan supplémentaire à l'interaction multilatérale.
Tout d'abord, à l'heure actuelle, une urgence particulière est générée par l'avancement des projets de coopération industrielle conjoints. Les États d'Asie centrale, possédant un capital humain abondant, un potentiel de production et de ressources, ainsi que la Chine, peuvent se concentrer sur la transformation profonde des matières premières et la coopération industrielle, ce qui aboutira à la production de biens à haute valeur ajoutée et à leur réalisation sur les marchés de pays tiers. Pour créer un système de clusters industriels interconnectés, de technoparcs et de centres logistiques avec la participation d'investissements chinois, de solutions technologiques et scientifiques, lors du Sommet d'Astana qui s'est tenu en juin de cette année, le Président de l'Ouzbékistan, Shavkat Mirziyoyev, a proposé de développer une stratégie à long terme – la « Ceinture Industrielle et Infrastructurale : Asie Centrale – Chine ».
Deuxièmement, l'introduction d'instruments financiers efficaces capables de soutenir des projets régionaux à grande échelle est devenue une question urgente. Selon les estimations des experts, le déficit d'investissements en capital pour le développement des infrastructures en Asie centrale s'élève à des centaines de milliards de dollars. À cet égard, comme l'a noté le chef de l'État, il est approprié de créer un Fonds de développement Asie centrale - Chine, qui pourrait devenir une plateforme efficace pour promouvoir des initiatives d'infrastructure.
Troisièmement, les questions de sécurité alimentaire et d'approvisionnement alimentaire stable sont au premier plan à la lumière des crises mondiales en cours, marquées par des tensions géopolitiques croissantes. Les conflits persistants entraînent des perturbations dans les chaînes d'approvisionnement agricoles et des augmentations de prix. En même temps, en Asie centrale, les problèmes environnementaux sont exacerbés par le changement climatique mondial, la pénurie d'eau, la désertification et la dégradation des sols, entraînant une réduction des rendements agricoles. Compte tenu de la riche expérience de la Chine, une coopération prometteuse semble se dessiner dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement par l'échange d'expériences, de technologies et de personnel hautement qualifié. Dans cette optique, il est crucial d'accélérer l'adoption et la mise en œuvre du programme de développement vert initié par le Président Shavkat Mirziyoyev jusqu'en 2030, suivi de la création d'une Alliance Écologique pour le dialogue et le partenariat dans la lutte contre la désertification, la restauration des terres dégradées et l'amélioration de la résilience bioécologique dans les zones arides et désertiques.
Quatrièmement, une coopération étroite dans tous ces domaines nécessite des communications de transport et de logistique robustes, l'ouverture des économies aux marchés mondiaux et la connectivité aux centres d'activité économique. Dans l'intérêt de développer une vision partagée des perspectives de coopération entre l'Asie centrale et la Chine dans ce domaine stratégique, l'Ouzbékistan plaide pour la formation d'une carte unifiée des corridors de transport et des infrastructures de transit modernes.
Cinquièmement, reposant sur le principe du respect de la diversité culturelle, notre coopération ouvre de nouvelles opportunités d'échanges interculturels à des millions de personnes. Nos dirigeants ont souligné à plusieurs reprises que notre atout inestimable est une aspiration commune à l'enrichissement culturel mutuel et au rapprochement des peuples.
Cet objectif sous-tend l'initiative du Président de l'Ouzbékistan de créer un portail numérique unifié, le Patrimoine Culturel de la Route de la Soie, qui vise à unir les ressources historiques et culturelles de l'Asie centrale et de la Chine, les rendant accessibles aux chercheurs, étudiants, touristes et représentants des industries créatives.
Dans l'ensemble, la construction d'une coopération mutuellement bénéfique entre les pays d'Asie centrale et la Chine répond non seulement aux défis du présent, mais façonne également les contours d'un avenir dans lequel la stabilité régionale, le développement durable et le bon voisinage deviennent des priorités directrices primaires. Par Shakhlo Khamrakhodjayeva