LES NATIONS UNIES INTENSIFIENT LEURS CRITIQUES À L'ÉGARD DU FMI ET DE LA BANQUE MONDIALE
Paris / La Gazette
Sur les cendres de la Seconde Guerre mondiale, trois institutions ont été créées pour devenir les piliers d'un nouvel ordre mondial. Aujourd'hui, dans une démarche inhabituelle, le plus haut responsable de l'une d'entre elles - le secrétaire général des Nations unies - fait pression pour que des changements majeurs soient apportés aux deux autres.
Antonio Guterres affirme que le Fonds monétaire international a profité aux pays riches plutôt qu'aux pays pauvres. Il qualifie la réponse du FMI et de la Banque mondiale à la pandémie de COVID-19 d'« échec flagrant » qui a laissé des dizaines de pays profondément endettés.
La critique de M. Guterres, formulée dans un document récent, n'est pas la première fois qu'il appelle à une refonte des institutions financières mondiales. Mais il s'agit de son analyse la plus approfondie de leurs problèmes, à la lumière de leur réponse à la pandémie, qu'il a qualifiée de « test de résistance » pour les organisations.
Ses commentaires ont été publiés avant les réunions convoquées par le président français Emmanuel Macron à Paris cette semaine pour aborder les réformes des banques multilatérales de développement et d'autres questions.
M. Guterres a déclaré qu'il était temps que les conseils d'administration du FMI et de la Banque mondiale corrigent ce qu'il a appelé les erreurs historiques et « les préjugés et l'injustice intégrés dans l'architecture financière internationale actuelle ».
M. Guterres a également estimé que les institutions n'avaient pas suivi le rythme de la croissance mondiale.
Il a indiqué que la Banque mondiale disposait d'un capital versé de 22 milliards de dollars, c'est-à-dire l'argent utilisé pour les prêts à faible taux d'intérêt et les subventions destinées aux programmes de développement des gouvernements. En pourcentage du PIB mondial, cela représente moins d'un cinquième du niveau de financement de 1960.
De nombreux pays en développement traversent une crise financière profonde, exacerbée par l'inflation, la hausse des taux d'intérêt et l'immobilisme en matière d'allégement de la dette.
« Certains gouvernements sont contraints de choisir entre le remboursement de la dette et le défaut de paiement pour payer les travailleurs du secteur public », a souligné M. Guterres, ajoutant que « l'Afrique dépense désormais plus pour le service de la dette que pour les soins de santé ».
Les règles du FMI favorisent injustement les pays riches, a-t-il expliqué
Pendant la pandémie, les pays riches du Groupe des Sept, qui comptent 772 millions d'habitants, ont reçu l'équivalent de 280 milliards de dollars du FMI, tandis que les pays les moins avancés, qui comptent 1,1 milliard d'habitants, n'ont reçu qu'un peu plus de 8 milliards de dollars.
« Cela a été fait conformément aux règles », a détaillé M. Guterres. C'est « moralement inacceptable ».
Il a appelé à des réformes majeures visant à renforcer la représentation des pays en développement au sein des conseils d'administration du FMI et de la Banque mondiale, à aider les pays à restructurer leur dette, à modifier les quotes-parts du FMI et à réorganiser l'utilisation des fonds du FMI.
Il a également appelé à accroître le financement du développement économique et à lutter contre l'impact du changement climatique.
Au-delà de la réunion de Paris, le débat sur les réformes du FMI et de la Banque mondiale se poursuivra en septembre lors d'un sommet des dirigeants du Groupe des 20 à New Delhi et lors de la réunion annuelle des dirigeants mondiaux aux Nations unies.
