L'UE ENTEND ÉLABORER DE NOUVELLES RÈGLES POUR LES MIGRANTS EN SITUATION IRRÉGULIÈRE
Paris / La Gazette
L'Union européenne devrait parvenir à un accord sur la manière dont elle traite les migrants en situation irrégulière et les demandeurs d'asile, alors que le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) a annoncé que plus de 2 500 migrants étaient morts ou portés disparus alors qu'ils tentaient de traverser la mer Méditerranée pour rejoindre l'Europe.
"Le 24 septembre, plus de 2 500 personnes étaient considérées comme mortes ou disparues pour la seule année 2023", a déclaré Ruven Menikdiwela, directeur du bureau du HCR à New York, au Conseil de sécurité.
Ce chiffre marque une forte augmentation par rapport aux 1 680 migrants morts ou disparus au cours de la même période en 2022.
La commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, a affirmé qu'il ne restait "aucun obstacle majeur" sur cette question épineuse à l'issue d'une réunion des ministres de l'Intérieur de l'Union européenne, et qu'un accord formel interviendrait "dans quelques jours".
Une fois mis en œuvre, le nouveau pacte sur l'immigration et l'asile viserait à alléger la pression sur les pays dits de la ligne de front, tels que l'Italie et la Grèce, en transférant certains arrivants vers d'autres États membres de l'UE.
Les pays qui s'opposent à l'accueil des demandeurs d'asile - dont la Pologne et la Hongrie - seraient tenus de payer ceux qui accueillent des migrants.
Parallèlement, l'Union européenne s'efforcera d'accélérer le traitement des demandes d'asile afin que les migrants jugés inadmissibles soient renvoyés dans leur pays d'origine ou de transit, et les durées maximales de détention des migrants dans les centres frontaliers seront allongées par rapport aux 12 semaines actuelles.
La ministre allemande de l'Intérieur, Nancy Faeser, a souligné que son pays avait obtenu des concessions lui permettant de soutenir finalement l'accord, après s'être initialement abstenu sur un projet antérieur qu'il considérait comme trop sévère pour certaines catégories de migrants.
Seules la Pologne et la Hongrie ont exprimé leur opposition au texte de compromis lors de la réunion de Bruxelles, a-t-elle énuméré, "nous supposons donc que cet accord politique est valide".
Les modifications apportées pour obtenir l'assentiment de l'Allemagne consistaient notamment à s'assurer que les familles et les enfants étaient "prioritaires" lorsqu'ils arrivaient irrégulièrement sur le sol de l'UE et que les critères d'admission des demandeurs d'asile n'étaient pas renforcés, a-t-elle déclaré.
En outre, "le concept d'instrumentalisation a été défini de manière plus étroite", a expliqué Mme Faeser.
Cela semble faire référence aux efforts déployés par le gouvernement italien de droite pour traiter les navires de bienfaisance menant des opérations de sauvetage de migrants en Méditerranée de la même manière que les passeurs, ou aux pays tels que la Biélorussie qui ont poussé les flux migratoires vers l'Europe comme une tactique.
Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, a insisté à Berlin que son pays avait besoin de plus de temps pour étudier le dernier texte.
Après avoir présidé la réunion de Bruxelles, le ministre espagnol de l'Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, a souligné qu'une "très large majorité d'États membres" approuvait l'approche de compromis.
Même si des "nuances" doivent encore être apportées, il a promis qu'un accord final serait conclu "dans les prochains jours".
L'arrivée de milliers de demandeurs d'asile en provenance d'Afrique sur l'île italienne de Lampedusa a notamment relancé l'urgence de la mise en place d'une politique révisée.
L'objectif de cette politique révisée est notamment de permettre aux pays de l'Union européenne d'agir ensemble s'ils sont confrontés à un afflux soudain et important de demandeurs d'asile, comme cela s'est produit en 2015-2016 lorsque des centaines de milliers de migrants sont arrivés, la plupart d'entre eux étant des Syriens fuyant la guerre qui sévit dans leur pays.
L'accord entre les États membres de l'UE doit être approuvé par une majorité pondérée de pays, ce qui signifie que les pays qui s'opposent à la clause d'accueil ou de paiement - la Pologne, la Hongrie, l'Autriche et la République tchèque - ne disposeraient probablement pas d'un soutien suffisant pour la bloquer.
