AZERBAÏDJAN-OUZBÉKISTAN: UNE NOUVELLE PHASE D’INTÉGRATION ÉCONOMIQUE – ETAT DES LIEUX ET COURT HISTORIQUE DES RELATIONS RÉCENTES

Analyses
22 Septembre 2026 12:02
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AZERBAÏDJAN-OUZBÉKISTAN: UNE NOUVELLE PHASE D’INTÉGRATION ÉCONOMIQUE – ETAT DES LIEUX ET COURT HISTORIQUE DES RELATIONS RÉCENTES

L’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan ont considérablement accéléré la mise en œuvre de leur partenariat d’alliance en 2025-2026, transformant les engagements politiques en résultats économiques concrets. L’essor des échanges commerciaux, de la coopération industrielle, de la connectivité des transports et de la coordination institutionnelle montre que les relations bilatérales évoluent, passant d’un partenariat stratégique traditionnel à une alliance économique multidimensionnelle. Plutôt que de se concentrer uniquement sur l’augmentation des volumes d’échanges, les deux gouvernements accordent de plus en plus la priorité à la coopération productive, à la connectivité des infrastructures et aux projets d’investissement à long terme, créant ainsi une base plus résiliente pour leurs relations bilatérales.

Les tendances commerciales mettent en évidence d’importants changements structurels dans la coopération économique bilatérale. Les deux gouvernements ont délaissé l’accent mis sur l’expansion du commerce de marchandises au profit d’une collaboration industrielle plus approfondie, reposant sur la production conjointe, la localisation de la production et le développement d’industries à plus forte valeur ajoutée. La coopération dans les secteurs du textile, de la construction automobile, des matériaux de construction, du tourisme et de l’agriculture montre que l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan mettent de plus en plus en place des réseaux de production intégrés, au lieu de s’appuyer uniquement sur les relations traditionnelles d’import-export. Cette transition est particulièrement importante, car elle crée des liens économiques à long terme moins vulnérables aux fluctuations à court terme des marchés.

L’expansion des échanges bilatéraux a été soutenue par des mécanismes de coopération économique de plus en plus institutionnalisés. La 14e réunion de la Commission intergouvernementale conjointe ouzbéko-azerbaïdjanaise de coopération, tenue à Bakou le 20 juin 2025, a réaffirmé l’engagement des deux gouvernements à développer les échanges commerciaux, les investissements et la coopération industrielle. La commission continue de servir de principale plateforme de coordination des politiques économiques bilatérales, d’identification de nouveaux domaines de coopération et de suivi de la mise en œuvre des initiatives conjointes. En complément de ce cadre, la coopération interrégionale est devenue un moteur de plus en plus important des relations économiques, les différents forums régionaux successifs renforçant les liens directs entre les autorités locales et les entreprises.

Les statistiques officielles publiées par le Comité national des statistiques de l’Azerbaïdjan illustrent également l’intensification des échanges bilatéraux. Au cours des cinq premiers mois de 2026, l’Azerbaïdjan a exporté pour 59,5 millions de dollars de marchandises vers l’Ouzbékistan, soit 0,43 % de ses exportations totales, tandis que ses importations en provenance d’Ouzbékistan ont atteint 84,6 millions de dollars, représentant 1,24 % du total de ses importations. Ces chiffres indiquent que l’Ouzbékistan reste exportateur net dans les échanges bilatéraux, tout en témoignant d’une demande croissante pour les produits ouzbeks sur le marché azerbaïdjanais. Bien que le commerce bilatéral reste inférieur à l’objectif à long terme de 1 milliard de dollars, les données les plus récentes témoignent d’un approfondissement progressif des liens économiques entre les deux pays.

La coopération en matière d’investissement est également entrée dans une nouvelle phase. Plutôt que de se concentrer principalement sur les flux de capitaux, les projets bilatéraux mettent de plus en plus l’accent sur la création de capacités de production intégrées dans des secteurs clés. Selon le ministère de l’Investissement, de l’Industrie et du Commerce de l’Ouzbékistan, au 1er juin 2025, 280 entreprises à capitaux azerbaïdjanais étaient en activité en Ouzbékistan, dont 58 coentreprises et 222 entreprises entièrement détenues par des capitaux azerbaïdjanais. Leur présence dans les secteurs de l’industrie manufacturière, de la finance, de l’immobilier, de l’énergie, du commerce et des services montre que les investissements bilatéraux sont devenus de plus en plus diversifiés et profondément intégrés dans les deux économies.

Cette tendance se reflète dans la composition des principaux projets d’investissement. Dans le secteur textile, des entreprises azerbaïdjanaises et ouzbèkes développent conjointement de grands complexes intégrés dédiés au coton et au textile, avec le soutien de PASHA Holding et de l’Azerbaijan-Uzbekistan Investment Company. La coopération s’est également étendue à la sériciculture avec le lancement d’installations de transformation de la soie, tandis que d’importants investissements touristiques - notamment la construction du Ritz-Carlton Tashkent et le projet Tashkent Luxury Residences - témoignent de la participation croissante de l’Azerbaïdjan aux secteurs ouzbeks de l’hôtellerie et de l’immobilier. La coopération industrielle s’est en outre développée grâce à des projets de construction automobile entre Uzavtosanoat et Azermash, ainsi qu’à la production de matériaux de construction avec la participation de Matanat-A. Dans leur ensemble, ces initiatives montrent que les investissements bilatéraux sont de plus en plus orientés vers le développement industriel à long terme plutôt que vers des projets commerciaux isolés.

La connectivité des transports demeure l’un des principaux piliers de la coopération bilatérale. Selon les données publiées par le ministère de l’Investissement, de l’Industrie et du Commerce de l’Ouzbékistan, le transport de marchandises entre l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan a atteint 105 000 tonnes en 2024, tandis que le transit de marchandises ouzbèkes à travers le territoire azerbaïdjanais a dépassé 1,09 million de tonnes, renforçant la position de l’Azerbaïdjan comme principale porte d’accès de l’Ouzbékistan aux marchés européens et internationaux. La connectivité aérienne s’est également développée régulièrement, avec des vols réguliers entre Tachkent et Bakou huit fois par semaine, les deux gouvernements étant convenus de porter cette fréquence à 21 vols hebdomadaires. Ces évolutions montrent que la coopération dans le domaine des transports dépasse désormais le simple développement des infrastructures pour devenir un élément essentiel de la diversification des itinéraires commerciaux et de la stratégie plus large du Corridor médian. Dans leur ensemble, elles indiquent que les deux gouvernements considèrent de plus en plus l’interdépendance économique comme un instrument stratégique permettant de renforcer la connectivité régionale et d’améliorer l’accès aux marchés internationaux.

La coopération politique s’est également de plus en plus institutionnalisée. La ratification par l’Ouzbékistan du Traité sur les relations d’alliance en mai 2025 a renforcé le cadre juridique de cette relation, créant de nouvelles possibilités de coopération dans les secteurs économique, industriel, des transports, de l’agriculture et de l’action humanitaire. La feuille de route pour 2025-2029 ainsi que les nouveaux programmes de coopération sectorielle montrent que les relations bilatérales sont de plus en plus régies par des mécanismes permanents de coordination plutôt que par des accords isolés. Ce cadre institutionnel favorise la continuité des politiques et offre davantage de prévisibilité aux entreprises et aux investisseurs engagés dans des projets bilatéraux.

Le partenariat a pris une dimension régionale supplémentaire en novembre 2025, lorsque l’Azerbaïdjan est devenu un participant à part entière aux Réunions consultatives des chefs d’État d’Asie centrale. Cette décision a élargi la coopération bilatérale à un cadre régional plus vaste, renforçant la position de l’Azerbaïdjan en tant que partenaire stratégique de l’Asie centrale au-delà des relations bilatérales traditionnelles. Pour l’Ouzbékistan, l’Azerbaïdjan représente de plus en plus un maillon essentiel reliant l’Asie centrale au Caucase du Sud et aux marchés internationaux par l’intermédiaire des corridors de transport, des infrastructures numériques et de la coopération énergétique. Cette adhésion témoigne également de la reconnaissance croissante du fait que la coopération régionale devient un moteur important de la résilience économique et de la connectivité à travers l’Eurasie.

L’organisation du quatrième Forum interrégional Ouzbékistan-Azerbaïdjan en juillet 2026 illustre également l’évolution de la coopération bilatérale. La poursuite du format des forums interrégionaux reflète une tendance institutionnelle importante : les administrations régionales, les entreprises et les investisseurs jouent un rôle de plus en plus actif aux côtés des gouvernements nationaux. En favorisant les échanges directs entre entreprises et entre entreprises et pouvoirs publics, les projets d’investissement et les partenariats industriels, le forum contribue à un modèle de coopération économique plus décentralisé, susceptible d’accélérer la mise en œuvre des initiatives conjointes. De tels mécanismes devraient jouer un rôle croissant dans la réalisation de l’objectif à long terme visant à porter les échanges bilatéraux à 1 milliard de dollars.

Dans l’ensemble, les évolutions observées tout au long de 2025-2026 montrent que l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan sont entrés dans une nouvelle phase de leurs relations bilatérales. Le partenariat se caractérise de plus en plus par un dialogue politique institutionnalisé, l’expansion des échanges commerciaux, la diversification des investissements, des projets industriels intégrés, une interdépendance croissante dans le domaine des transports et une coopération régionale élargie. Bien que les échanges bilatéraux restent inférieurs à l’objectif affiché de 1 milliard de dollars, le rythme de mise en œuvre observé au cours des deux dernières années indique que les deux pays mettent en place les fondements institutionnels et économiques d’un des partenariats bilatéraux les plus complets reliant le Caucase du Sud et l’Asie centrale.

Par Niljan Bakhshaliyeva