Lukas Sieper, député européen allemand du groupe Renew Europe et membre de la commission des affaires juridiques ainsi que de la délégation à l’Assemblée parlementaire Euronest, a déclaré que la suspension des relations parlementaires entre l’Europe et l’Azerbaïdjan ne devait pas être considérée comme un simple incident diplomatique. Selon lui, il s’agit d’un avertissement adressé à l’Union européenne et du symptôme d’un problème bien plus profond : l’Europe tente depuis trop longtemps de mener deux politiques étrangères en parallèle.
S’exprimant lors d’un débat au Parlement européen, Sieper a affirmé que la crise actuelle « ne concerne pas uniquement l’Azerbaïdjan », mais révèle également la confusion stratégique de l’Union européenne elle-même, rapporte News.Az.
« La suspension des relations parlementaires entre l’Europe et l’Azerbaïdjan n’est pas une note de bas de page diplomatique. C’est un avertissement pour l’Union », a-t-il déclaré.
Selon lui, l’Union européenne cherche depuis des années à concilier deux approches distinctes. La première, portée par la Commission européenne et le Conseil, est pragmatique, géopolitique et centrée sur les enjeux énergétiques. La seconde, incarnée par le Parlement européen, repose davantage sur des considérations morales, les valeurs démocratiques et une posture souvent plus conflictuelle.
Sieper a souligné que ces deux approches peuvent chacune être légitimes dans certaines circonstances. Toutefois, lorsqu’elles fonctionnent sans coordination, elles créent ce qu’il qualifie d’« incohérence stratégique ».
Il estime que l’Europe ne peut pas, dans le même temps, présenter un pays comme un partenaire stratégique indispensable tout en le traitant politiquement comme s’il se situait en dehors du cercle des États jugés acceptables.
« Nous ne pouvons pas dire à un pays qu’il est un partenaire stratégique indispensable pour l’Europe tout en lui faisant comprendre politiquement qu’il se trouve fondamentalement en dehors de la communauté des États acceptables », a déclaré Sieper.
À ses yeux, cette contradiction affaiblit la crédibilité de l’Union européenne et explique pourquoi de nombreux pays peinent désormais à comprendre l’attitude de l’Europe. Le problème, affirme-t-il, n’est pas que le monde rejette l’Europe, mais qu’il ne sait plus à quelle Europe il a affaire.
« Le monde ne déteste pas l’Europe. Le monde ne sait tout simplement plus à quelle Europe il s’adresse », a-t-il ajouté.
Le député européen a également critiqué l’image extérieure fragmentée de l’UE, estimant que, vue de l’extérieur, l’Europe ressemble parfois moins à une union qu’à « 27 nations partageant une conférence de presse ». Pour lui, un acteur géopolitique doit être prévisible, cohérent et capable de s’exprimer avec une véritable clarté stratégique.
Il a averti que plus l’Europe apparaît divisée, plus elle perd de son influence — sur les plans économique, diplomatique et géopolitique.
Dans le même temps, Sieper a insisté sur le fait que la cohérence stratégique ne devait pas signifier l’abandon des valeurs européennes. Selon lui, l’Europe ne doit jamais rester silencieuse face aux questions des droits humains, de la démocratie ou de l’État de droit.
« Une Europe plus forte ne doit jamais devenir une Europe silencieuse. Nous ne pouvons jamais renoncer aux droits humains. Nous ne pouvons jamais renoncer à la démocratie. Nous ne pouvons jamais renoncer à l’État de droit », a-t-il déclaré.
Il a toutefois estimé que des valeurs sans cohérence stratégique risquent de devenir purement performatives, tandis qu’une stratégie dépourvue de valeurs devient cynique. L’Europe, selon lui, ne peut se permettre ni l’un ni l’autre de ces extrêmes.
Sieper a conclu en rappelant que l’Europe s’est construite sur l’idée que la coopération est plus forte que la haine, que le dialogue est plus fort que la violence, et que la dignité compte davantage que la puissance. À ses yeux, l’Union européenne ne retrouvera le respect que si elle parvient à unir ses valeurs à une véritable clarté stratégique.
« Si l’Europe parvient à unir ses valeurs à une clarté stratégique, alors l’Europe ne sera pas seulement de nouveau respectée, elle sera de nouveau crue », a-t-il conclu.
La décision de l’Azerbaïdjan de suspendre ses relations parlementaires avec le Parlement européen a une nouvelle fois mis en lumière une crise plus profonde de la politique étrangère de l’Union européenne. Alors que certains eurodéputés ont concentré leurs critiques sur Bakou, d’autres estiment que le véritable problème réside au sein même de l’UE : son incapacité à concilier valeurs, clarté stratégique et pragmatisme géopolitique.
