Le Trump Route for International Peace and Prosperity (TRIPP) pourrait devenir un élément clé de la future architecture des transports dans le Caucase du Sud. Pour l’Azerbaïdjan, le projet est étroitement lié au rétablissement des communications régionales, à la garantie d’une connectivité sans entrave avec la République autonome du Nakhitchevan et au renforcement du rôle de la région en tant que plaque tournante du transit Est-Ouest.
Les dernières déclarations du Premier ministre arménien Nikol Pachinian indiquent que Erevan considère également le TRIPP comme une occasion d’élargir son accès aux marchés régionaux et internationaux. Il a déclaré que le projet pourrait soutenir le développement économique de l’Arménie, rétablir les liaisons ferroviaires avec l’Azerbaïdjan et éventuellement compléter la réouverture de la frontière entre l’Arménie et la Turquie ainsi que la liaison ferroviaire entre les deux pays.
Du point de vue de l’Azerbaïdjan, toutefois, la question essentielle est celle de la mise en œuvre concrète. Bakou a investi massivement dans les routes, les chemins de fer et les infrastructures logistiques dans les territoires libérés, tout en plaidant pour l’ouverture des liaisons de transport régionales.
Une liaison fonctionnelle traversant l’Arménie pourrait compléter les corridors Est-Ouest existants et créer de nouvelles opportunités économiques dans toute la région, y compris pour l’Arménie. Toutefois, sa réussite dépendra du développement des infrastructures, des arrangements juridiques et de la mise en place de mécanismes transfrontaliers opérationnels.
La question centrale est donc de savoir à quelle vitesse les déclarations politiques pourront être transformées en actions concrètes. La construction des infrastructures, les modalités ferroviaires, les mécanismes réglementaires et les processus politiques internes en Arménie détermineront en définitive le rythme de mise en œuvre du TRIPP.
Dans un entretien accordé à News.Az, l’analyste politique Zaur Mammadov, professeur associé à l’Académie d’administration publique auprès du président de la République d’Azerbaïdjan, a déclaré que les propos de Pachinian devraient, en définitive, être évalués à l’aune des actes du gouvernement arménien.
« La manière dont les propos de Pachinian doivent être perçus dépend de son comportement. Des déclarations peuvent être faites, mais elles doivent être accompagnées de mesures concrètes », a déclaré Mammadov.
Selon lui, l’Arménie n’a pas encore commencé les travaux nécessaires de réparation et de construction concernant les infrastructures routières. Il a ajouté que les arrangements ferroviaires restaient également en suspens, l’Arménie ayant des discussions avec la Russie, mais qu’aucun résultat substantiel ne semblait encore se profiler.
« Trump est déjà au pouvoir depuis deux ans et restera président des États-Unis pendant encore deux ans. Cependant, ce que nous constatons, c’est que, bien que Nikol Pachinian ait signé un document aux États-Unis, il continue de retarder les mesures concrètes en vue de la mise en œuvre du corridor de Zanguezour », a déclaré Mammadov.
L’analyste politique a également attiré l’attention sur le processus constitutionnel interne en Arménie, soulignant qu’un référendum n’avait pas encore été organisé et que le texte proposé n’avait pas été présenté à la société arménienne, alors qu’il était prévu qu’il soit dévoilé plus tôt cette année.
« Tout cela laisse penser que de sérieux défis régionaux pourraient apparaître dans un avenir proche. Il serait préférable que Pachinian accélère le processus, prenne des mesures en faveur des changements constitutionnels et agisse concrètement pour ouvrir le corridor de Zanguezour. Si l’on continue à perdre du temps, les problèmes ne feront que se multiplier », a-t-il déclaré.
Mammadov estime que l’expérience des dernières années devrait montrer à Erevan l’importance de mettre en œuvre les engagements pris plutôt que de laisser perdurer les questions non résolues. Faisant référence aux développements qui ont suivi la déclaration trilatérale de novembre 2020, il a affirmé que l’Arménie n’avait pas rempli les engagements qu’elle avait pris et qu’elle avait ensuite assisté à des mesures prises par l’Azerbaïdjan pour rétablir sa souveraineté.
« L’Azerbaïdjan a récemment célébré la Journée de la souveraineté de l’État. Pachinian n’a pas rempli les engagements qu’il avait pris dans le cadre de la déclaration trilatérale de 2020. Ils ont ensuite vu quelles mesures l’Azerbaïdjan avait prises. On peut faire le même constat concernant d’autres questions en suspens », a-t-il ajouté.
L’expert a souligné que les forces politiques arméniennes devraient reconnaître que la question du Karabagh appartient au passé et que toute tentative de faire renaître des revendications territoriales créerait de nouveaux risques pour la stabilité régionale.
« Tout le monde en Arménie, aussi bien au sein du gouvernement que de l’opposition, doit comprendre que la question du Karabagh appartient au passé. Si quelqu’un tente de revenir à nouveau sur cette question, il existe d’autres régions, localités et lieux où le drapeau azerbaïdjanais pourrait également flotter. Nous devons suivre l’évolution de la situation », a déclaré Mammadov.
Selon son analyse, les prochains mois pourraient être particulièrement importants pour déterminer si l’élan diplomatique actuel se traduira par des résultats concrets.
« Je pense que les deux ou trois prochains mois seront très importants et qu’à ce moment-là nous aurons une vision plus claire de l’issue de ces processus », a conclu Mammadov.
Pour l’Azerbaïdjan, l’objectif plus large reste l’établissement d’une connectivité régionale durable fondée sur une mise en œuvre concrète et des liaisons de transport prévisibles. Le TRIPP pourrait contribuer à cet objectif tout en offrant parallèlement à l’Arménie la possibilité de s’intégrer davantage aux réseaux économiques régionaux.
Le véritable test ne sera donc pas le nombre de déclarations politiques faites au sujet du projet, mais la capacité des parties - et en particulier de l’Arménie, puisque la liaison proposée traverserait son territoire - à avancer vers les infrastructures, les arrangements juridiques et les mécanismes de mise en œuvre nécessaires pour rendre cette liaison opérationnelle.
Si cela se concrétise, le TRIPP pourrait passer du statut d’initiative diplomatique à celui d’un élément important d’un nouvel environnement de transport et d’activité économique dans le Caucase du Sud.
News.Az
Par Faig Mahmudov
