L’engagement croissant de l’Azerbaïdjan avec l’Asie centrale évolue au-delà d’une série de partenariats bilatéraux pour s’inscrire dans un cadre régional plus large reliant le Caucase du Sud, la mer Caspienne et l’Asie centrale, selon une analyse publiée par la Jamestown Foundation.
Intitulée « La diplomatie estivale approfondit l’intégration de l’Azerbaïdjan à l’Asie centrale », cette analyse a été rédigée par Roza Bayramli, chercheuse principale au Centre d’analyse des relations internationales (AIR Center) à Bakou, en Azerbaïdjan. Elle examine l’expansion des liens politiques, économiques et de transport entre l’Azerbaïdjan et les cinq États d’Asie centrale et soutient que l’émergence du format « C6 » donne une forme concrète à une architecture régionale plus vaste.
AzerNEWS présente cette analyse :
La visite d’État du président azerbaïdjanais Ilham Aliyev en Ouzbékistan, les 23 et 24 août, a constitué une nouvelle étape dans le développement rapide des relations entre Bakou et Tachkent. Aliyev et le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev ont présidé la troisième réunion du Conseil suprême interétatique et signé un traité d’amitié éternelle. Le programme d’accords qui l’accompagnait comprenait un plan d’action visant à mettre en œuvre les accords d’investissement et de commerce, ainsi que des accords et programmes de coopération portant sur les retraites, le tourisme, la culture, la justice, la coopération douanière et les relations interrégionales. Le programme vise à porter le volume des échanges bilatéraux à 1 milliard de dollars d’ici 2030 (Présidence de l’Azerbaïdjan ; Présidence de l’Ouzbékistan, 23 août). Les deux présidents ont également lancé des initiatives conjointes dans des secteurs tels que la banque, les matériaux de construction, l’éducation, les infrastructures liées aux carburants, le traitement des minerais, l’horticulture, ainsi que les grands projets résidentiels et touristiques (Présidence de l’Ouzbékistan, 23 août).
Considérée isolément, cette visite témoigne de la densification institutionnelle des relations entre l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan. Mais replacée dans la séquence diplomatique plus large de l’été 2026, elle révèle une évolution régionale de plus grande ampleur. Une série de rencontres de haut niveau entre l’Azerbaïdjan et les États d’Asie centrale a précédé la visite en Ouzbékistan. Il s’agissait notamment de la visite d’État du président turkmène Serdar Berdimuhamedov en Azerbaïdjan les 22 et 23 juin, de la visite d’État d’Aliyev au Kirghizstan le 31 juillet et, plus tard le même jour, d’une rencontre informelle entre Aliyev et les cinq présidents d’Asie centrale à Cholpon-Ata (Présidence de l’Azerbaïdjan, 22 juin, 31 juillet [1], [2] ; voir EDM, 10 septembre). Lors de cette rencontre, Aliyev a indiqué qu’il avait effectué 16 visites dans les pays d’Asie centrale depuis le début de 2023, tandis que les dirigeants d’Asie centrale s’étaient rendus 26 fois en Azerbaïdjan au cours de la même période (Présidence de l’Azerbaïdjan, 31 juillet). Pris dans leur ensemble, ces échanges montrent que les relations de l’Azerbaïdjan avec l’Asie centrale passent progressivement d’une série de partenariats bilatéraux à un cadre régional plus interconnecté.
La septième Réunion consultative des chefs d’État d’Asie centrale, tenue à Tachkent le 16 novembre 2025, a marqué un moment clé dans le développement de la coopération régionale (Présidence de l’Ouzbékistan, 16 novembre 2025). Lancées en 2018, les réunions consultatives constituent un mécanisme informel de sommets de haut niveau visant à rétablir la confiance régionale, à régler des différends anciens et à renforcer la coopération entre les États d’Asie centrale. Lors de cette réunion, les cinq pays d’Asie centrale ont approuvé l’adhésion de l’Azerbaïdjan en tant que participant à part entière aux réunions consultatives. Mirziyoyev a présenté cette décision comme une étape destinée à « construire un pont solide entre l’Asie centrale et le Caucase du Sud », tout en « ouvrant la voie à la formation d’un espace unifié de coopération » entre les deux régions (Présidence de l’Ouzbékistan, 16 novembre 2025).
L’Azerbaïdjan avait auparavant participé aux réunions consultatives en tant qu’invité d’honneur à Douchanbé en 2023 et à Astana en 2024 (Présidence de l’Azerbaïdjan, 14 septembre 2023, 9 août 2024). Son admission en tant que participant à part entière a renforcé son rôle au sein du forum. Avant sa visite en Ouzbékistan en août, Aliyev estimait que l’intégration de l’Azerbaïdjan avait transformé le format auparavant appelé « C5 » en « C6 », donnant au dialogue régional et au partenariat stratégique « une nouvelle substance et une portée plus large » (Présidence de l’Azerbaïdjan, 21 août).
L’été 2026 montre comment ce cadre élargi commence à prendre une dimension concrète. Lors de la visite d’Aliyev au Kirghizstan en juillet, les deux pays ont signé un traité sur les relations alliées et tenu la troisième réunion de leur Conseil interétatique. Le président kirghiz Sadyr Japarov a qualifié le traité de « véritablement historique », marquant « une nouvelle étape dans la coopération kirghizo-azerbaïdjanaise » (Présidence de l’Azerbaïdjan, 31 juillet). Les deux parties ont également convenu de doubler la capitalisation du Fonds de développement Azerbaïdjan–Kirghizstan, de 100 à 200 millions de dollars. Elles ont identifié les transports, l’énergie, l’investissement, la cybersécurité et la réglementation financière comme des domaines appelés à faire l’objet d’une coopération accrue (Présidence de l’Azerbaïdjan, 31 juillet).
Le Conseil suprême interétatique est devenu un mécanisme essentiel de coordination de l’agenda bilatéral croissant entre l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan. Lors de sa troisième réunion, le 23 août, Mirziyoyev a indiqué que « le portefeuille total des projets conjoints a dépassé 5 milliards de dollars » et que les deux parties devaient « utiliser rapidement 500 millions de dollars de capitaux et accroître ensuite ce fonds » (Présidence de l’Azerbaïdjan, 23 août). Aliyev a inscrit la relation dans un contexte régional plus large, affirmant que « l’Asie centrale et l’Azerbaïdjan constituent aujourd’hui une seule région géopolitique et géoéconomique » et que l’étroite interaction entre l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan déterminerait dans une large mesure la poursuite du développement positif de la région (Présidence de l’Azerbaïdjan, 23 août).
Les relations entre l’Azerbaïdjan et le Turkménistan sont devenues un élément important de ce cadre régional émergent. La visite d’État de Berdimuhamedov en juin a abouti à des accords sur la coopération énergétique et industrielle, ainsi qu’à des arrangements douaniers permettant l’échange électronique avancé d’informations sur les marchandises et les véhicules. Les deux présidents sont également convenus de renforcer la coordination dans les domaines du transport et de la logistique afin d’attirer du fret en provenance de pays tiers et d’accroître les flux de marchandises (Présidence de l’Azerbaïdjan, 22 juin). Cette coopération revêt une importance particulière en raison de la situation du Turkménistan sur la rive orientale de la mer Caspienne. En 2025, plus de 7 millions de tonnes de marchandises en transit ont traversé le Turkménistan, soit une hausse de 28 % sur un an (Service national des douanes du Turkménistan, 19 février). La liaison Bakou–Türkmenbaşy fait désormais partie d’un réseau de transport trans-eurasien plus vaste, grâce à la promotion par Achgabat de l’itinéraire Afghanistan–Turkménistan–Azerbaïdjan–Géorgie–Turquie et à la proposition d’un corridor mer Caspienne–mer Noire reliant le Turkménistan, l’Azerbaïdjan, la Géorgie et la Roumanie (Turkmenistan: Golden Age, 24 juin).
Cette convergence politique plus large prend une forme concrète grâce à la connectivité des transports. Le Kazakhstan et le Turkménistan sont déjà reliés à l’Azerbaïdjan, à la Géorgie et à la Turquie par le Corridor médian, qui traverse la mer Caspienne. La capacité annuelle de la ligne ferroviaire Bakou–Tbilissi–Kars (BTK) est passée à 5 millions de tonnes après sa reconstruction en 2024 (Présidence de l’Azerbaïdjan, consultée le 10 septembre). La capacité prévue du port de Bakou pour les conteneurs doit passer de 150 000 à 260 000 unités équivalentes vingt pieds (EVP), tandis que le trafic de conteneurs a augmenté de 20 % sur un an entre janvier et juillet 2026 (Report, 12 mai, 10 août).
À mesure que les infrastructures physiques se développent, la coordination le long de l’itinéraire progresse également. Lors d’une réunion tenue à Achgabat en février, les responsables des chemins de fer d’Azerbaïdjan, de Géorgie, d’Ouzbékistan et du Turkménistan ont adopté un protocole quadripartite portant sur la numérisation, le développement du fret et le diagnostic du corridor le long du Corridor médian (Ambassade d’Azerbaïdjan au Turkménistan, 10 février). La visite de Mirziyoyev en Géorgie en juillet a davantage souligné le rôle de l’Azerbaïdjan dans l’architecture de transport émergente. Au cours de cette visite, il a proposé d’étudier l’intégration de la ligne ferroviaire BTK avec la ligne ferroviaire Chine–Kirghizstan–Ouzbékistan (CKU), actuellement en construction (Présidence de l’Ouzbékistan, 3 juillet ; voir EDM, 15 juillet).
Le rôle émergent de l’Azerbaïdjan en tant que plaque tournante de la connectivité trans-caspienne s’étend au-delà des transports pour englober également les infrastructures énergétiques et numériques. Le Kazakhstan, l’Azerbaïdjan et l’Ouzbékistan développent actuellement le Corridor d’énergie verte Asie centrale–Azerbaïdjan, destiné à acheminer de l’électricité produite à partir de sources renouvelables à travers la mer Caspienne et, potentiellement, vers l’Europe (ministère de l’Énergie de l’Azerbaïdjan, 2 février, 4 mars). La liaison trans-caspienne en fibre optique crée une connexion numérique directe entre l’Azerbaïdjan et le Kazakhstan (Report, 5 août).
Les visites d’État de l’Azerbaïdjan et sa participation à part entière aux réunions consultatives ne se limitent pas à l’élargissement du cadre institutionnel. Les évolutions de l’été 2026 montrent que les connexions concrètes à travers la mer Caspienne renforcent cette convergence politique et intègrent l’Azerbaïdjan et les États d’Asie centrale dans un système régional de plus en plus interconnecté.
