Le sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), qui se tient à Bichkek les 31 août et 1er septembre à l’occasion du 25e anniversaire de l’organisation, intervient dans un contexte de renforcement notable du rôle de l’Azerbaïdjan dans l’agenda eurasiatique de l’OCS.
L’Azerbaïdjan entretient des relations avec l’OCS depuis plus d’une décennie. Le pays a obtenu le statut de partenaire de dialogue en 2015, tandis que le mémorandum correspondant a été signé à Pékin en 2016. Toutefois, au cours des deux dernières années, la nature de cette interaction a sensiblement évolué. En juillet 2024, Bakou a officiellement demandé le statut d’observateur, tandis qu’en septembre 2025, l’OCS a décidé d’instaurer un statut unifié de « partenaire de l’OCS », supprimant les précédents statuts d’observateur et de partenaire de dialogue.
La transition vers le nouveau système de statuts nécessite encore l’achèvement de certaines procédures juridiques, mais le processus lui-même montre que l’interaction de l’Azerbaïdjan avec l’organisation dépasse progressivement le cadre d’un partenariat purement formel.
Cette évolution se reflète également dans le niveau de représentation politique. Le président de l’Azerbaïdjan, Ilham Aliyev, a participé aux réunions « OCS Plus » à Astana en 2024 et à Tianjin en 2025. Lors du sommet de Tianjin, le président a décrit les relations de l’Azerbaïdjan avec l’un des principaux membres de l’organisation, la Chine, comme le fondement d’une coopération régionale plus large.
« L’Azerbaïdjan est un partenaire fiable de la Chine dans la région. Nous contribuons au maintien de la paix et de la sécurité internationales et régionales et mettons en œuvre des projets de grande envergure dans les domaines économique, des transports et de l’énergie », a déclaré le président Ilham Aliyev.
La Chine revêt une importance particulière dans ce contexte. Selon le Comité national des douanes de l’Azerbaïdjan, le volume des échanges commerciaux entre les deux pays a atteint 4,874 milliards de dollars en 2025, soit une hausse de 30,2 % sur un an. Les exportations de l’Azerbaïdjan vers la Chine ont été multipliées par 4,3, pour atteindre 84,4 millions de dollars, tandis que les importations se sont élevées à 4,790 milliards de dollars.
Ainsi, l’axe chinois représente déjà un poids économique considérable pour Bakou. Mais le principal point de convergence entre l’Azerbaïdjan et l’OCS ne se limite pas au commerce. La connectivité des transports devient de plus en plus importante.
« L’Azerbaïdjan a été l’un des premiers pays à soutenir l’initiative de la Ceinture et de la Route proposée par le président de la République populaire de Chine. Nous mettons en œuvre d’importants projets concrets dans cette direction », a déclaré le président.
C’est dans ce contexte que le Corridor médian devient l’un des éléments clés du cadre plus large de coopération. Pour l’OCS, qui réunit la Chine et les États d’Asie centrale, le développement de liaisons vers le Caucase et l’Europe crée de nouvelles possibilités commerciales. Pour l’Azerbaïdjan, l’augmentation de ces flux renforce le rôle du pays en tant que plateforme de transit.
« L’Azerbaïdjan est l’un des principaux pôles de transport et de logistique de l’Eurasie. Nous développons activement les corridors de transport internationaux et créons des infrastructures modernes. Les corridors Est-Ouest et Nord-Sud ont ouvert de nouvelles perspectives économiques et de transport », a déclaré le président Ilham Aliyev.
Les chiffres montrent qu’il ne s’agit plus seulement de projets sur le papier. Selon le président, le trafic de marchandises sur le Corridor médian via l’Azerbaïdjan a augmenté de près de 90 % depuis 2022. Dans le même temps, les délais de transit sur cet itinéraire ont considérablement diminué.
En 2025, le volume de marchandises transportées sur le corridor Est-Ouest en Azerbaïdjan s’est élevé à 16,9 millions de tonnes, dont 8,17 millions de tonnes sur l’itinéraire Europe-Caucase-Asie. Le corridor Nord-Sud a, quant à lui, traité 9,29 millions de tonnes de marchandises.
La prochaine étape consiste à développer les infrastructures. L’Azerbaïdjan prévoit d’augmenter la capacité du port international de commerce d’Alat, qui passerait de 15 à 25 millions de tonnes par an. Cette évolution est importante non seulement pour le système national de transport de l’Azerbaïdjan, mais aussi pour l’ensemble de la chaîne du Corridor médian, où la capacité de certains tronçons devient l’un des principaux facteurs déterminant la poursuite de la croissance.
« L’Azerbaïdjan entend porter la capacité de traitement du port maritime international d’Alat de 15 à 25 millions de tonnes par an. Le Corridor médian constitue une route fiable et sûre reliant la Chine et l’Asie centrale à l’Europe via l’Azerbaïdjan. Depuis 2022, le volume du trafic de marchandises sur le Corridor médian passant par l’Azerbaïdjan a augmenté de près de 90 %. Le temps de transit des marchandises sur ce corridor a été considérablement réduit », a déclaré le président Ilham Aliyev.
L’importance d’autres projets augmente également progressivement dans ce système. Les accords conclus concernant la liaison entre le territoire principal de l’Azerbaïdjan et la République autonome du Nakhitchevan pourraient accroître les capacités de transit du pays, tandis que le corridor de Zanguezour est considéré par Bakou comme un élément potentiel d’un réseau de transport eurasiatique plus vaste.
« Je suis convaincu que le corridor de Zanguezour deviendra bientôt un autre segment important du Corridor médian, ainsi que du corridor Nord-Sud, ce qui contribuera à renforcer la paix et le partenariat multilatéral et profitera à tous les voisins proches et lointains de l’Azerbaïdjan, à l’est, à l’ouest, au nord et au sud de nos frontières », a déclaré le président.
Dans le même temps, la coopération dépasse le domaine des transports. Des représentants azerbaïdjanais participent aux réunions des ministres de l’OCS chargés du commerce extérieur et des relations économiques extérieures, au Forum économique de l’OCS, ainsi qu’à la Conférence sur la coopération industrielle Chine-OCS. Le commerce, l’investissement, l’énergie, la numérisation et le développement durable figurent parmi les principaux domaines de ces échanges.
Dans ce contexte, le sommet de Bichkek apparaît comme une nouvelle étape d’un processus déjà engagé, plutôt que comme un point de départ. Au cours des dernières années, l’Azerbaïdjan a simultanément renforcé ses liens avec la Chine, accru les flux de transit sur les principales routes eurasiatiques et élevé le niveau de son interaction avec l’OCS elle-même.
La question suivante n’est donc pas seulement de savoir quel sera le statut de l’Azerbaïdjan dans le cadre du système actualisé de l’OCS. Plus important encore, il s’agit de déterminer quel rôle concret le pays pourra jouer au sein de l’architecture économique et des transports en pleine expansion de l’organisation.
C’est là que les intérêts de Bakou et ceux de l’OCS convergent de plus en plus. Pour les pays d’Asie centrale et la Chine, l’Azerbaïdjan offre un accès au Caucase et aux marchés européens. Pour l’Azerbaïdjan lui-même, un engagement plus approfondi avec l’OCS constitue une plateforme supplémentaire pour promouvoir ses projets dans les domaines des transports et de l’économie.
En conséquence, le rôle de l’Azerbaïdjan au sein de l’OCS évolue progressivement, passant de la catégorie du partenariat formel à celle d’une influence régionale concrète. Si la croissance du trafic de marchandises, l’expansion du port d’Alat, le développement du Corridor médian et l’intégration potentielle de la route de Zanguezour se poursuivent, Bakou sera de plus en plus impliqué dans la structuration de la connectivité entre la Chine, l’Asie centrale, le Caucase et l’Europe.
Dans ce cas, le rôle croissant de l’Azerbaïdjan au sein de l’OCS ne sera pas déterminé uniquement par son statut formel au sein de l’organisation, mais aussi par l’importance que le pays sera amené à prendre en tant que nœud de l’économie et du réseau de transport eurasiatiques.
Par Gulnara Rahimova
