ENTRE WASHINGTON, TEHERAN ET PEKIN: LE CALCUL STRATEGIQUE DU KAZAKHSTAN

Analyses
29 Mai 2026 16:51
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ENTRE WASHINGTON, TEHERAN ET PEKIN: LE CALCUL STRATEGIQUE DU KAZAKHSTAN

Le Kazakhstan est à juste titre considéré comme le pays phare d’Asie centrale, tant par l’étendue de son territoire que par l’abondance de ses ressources naturelles. Cette position lui confère une influence notable sur la scène internationale. Bien qu’il s’agisse d’un pays à majorité musulmane, le Kazakhstan mène une politique étrangère résolument pragmatique, entretenant des relations amicales avec de nombreux États à travers le monde, y compris Israël.

Il est évident que le conflit au Moyen-Orient a également eu des répercussions directes sur le Kazakhstan, en particulier dans les secteurs du pétrole et du gaz. Les développements autour du détroit d’Ormuz ont eu un impact mondial. L’Iran demeure l’un des principaux producteurs de pétrole, tandis que la région du Golfe persique constitue un carrefour stratégique pour l’approvisionnement énergétique mondial. Les crises militaires au Moyen-Orient ont à plusieurs reprises provoqué de fortes hausses des prix du pétrole.

Selon Saida Tleulenova, analyste financière et experte au Qazaq Expert Club, la situation autour de l’Iran contribue à accroître la volatilité du marché pétrolier mondial.

« Selon l’OPEP et l’Agence internationale de l’énergie (AIE), l’Iran produit environ 3 à 3,3 millions de barils de pétrole par jour et en exporte jusqu’à 2 millions. Avec une demande mondiale située entre 102 et 104 millions de barils par jour, cela représente environ 3 % du marché. Formellement, cette part n’est pas critique. Cependant, le marché reste sensible même à des variations de 1 à 2 millions de barils », a-t-elle expliqué.

Jusqu’à un tiers des approvisionnements mondiaux de pétrole transporté par voie maritime - soit environ 20 millions de barils par jour - transitent par le détroit d’Ormuz. La hausse des prix du pétrole augmente les coûts de l’électricité et du gaz tout en alimentant les pressions inflationnistes. Pour le Kazakhstan, cela produit un effet double, souligne-t-elle.

« D’un côté, la hausse des prix du pétrole génère des recettes budgétaires supplémentaires grâce aux taxes sur l’extraction minière, aux revenus des exportations et aux flux alimentant le Fonds national. Chaque augmentation de 10 dollars par baril pourrait rapporter des centaines de milliards de tenges par an. De l’autre, cette hausse alimente l’inflation et accroît la volatilité du taux de change du tenge », a insisté Tleulenova.

Ces facteurs semblent jouer un rôle majeur dans la définition de la position du Kazakhstan face au conflit actuel. Le 18 février, avant sa visite à Washington pour la première réunion du Conseil de la Paix créée par Donald Trump, Kassym-Jomart Tokaïev a publié dans The National Interest un article intitulé « Reliability Is the New Power » (« La fiabilité est la nouvelle puissance »). Dans ce texte, Tokaïev promettait que le Kazakhstan demeurerait un partenaire fiable et honnête pour les États-Unis.

C’est peut-être ce qui explique pourquoi le Kazakhstan n’a pas réagi pendant deux jours à l’attaque de la coalition contre la République islamique d’Iran, le 28 février 2026, attaque accompagnée de l’élimination de hauts responsables iraniens. Le premier communiqué officiel du ministère kazakh des Affaires étrangères n’est intervenu que le dimanche soir. Il ne contenait aucune condamnation des États-Unis ou d’Israël, se limitant à exprimer sa sympathie envers le peuple iranien et ses regrets concernant les frappes ayant touché des infrastructures civiles dans des États arabes.

Le 1er mars, le président kazakh s’est entretenu par téléphone avec les dirigeants du Qatar et des Émirats arabes unis, exprimant son soutien et sa solidarité après les attaques contre des installations civiles, montrant ainsi clairement où se situaient les principales préoccupations d’Astana. À en juger par ces démarches, le Kazakhstan suit sa propre voie, en tenant compte à la fois des nouvelles opportunités et des risques associés.

L’analyste politique Gaziz Abishev a souligné que les attaques de missiles et de drones suscitent une réaction particulièrement émotionnelle au Kazakhstan. Selon lui, les frappes contre des infrastructures civiles à l’étranger renforcent le sentiment d’anxiété et expliquent pourquoi le Kazakhstan cherche à approfondir ses relations avec les États du Golfe. Lors de son entretien avec le président des Émirats arabes unis, le cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyane, le dirigeant kazakh a déclaré sans ambiguïté que les attaques contre des installations civiles étaient inacceptables.

« Ma mission principale est d’assurer le développement socio-économique stable et la sécurité du Kazakhstan dans cette période turbulente et dangereuse », a souligné Kassym-Jomart Tokaïev dans son discours à la nation en septembre 2025.

Au cours de sa conversation avec l’émir du Qatar, le cheikh Tamim ben Hamad Al Thani, le président a confirmé que le Kazakhstan était prêt à fournir l’assistance nécessaire à ses partenaires régionaux si une telle demande lui était adressée. Dans le même temps, la priorité d’Astana demeure son engagement en faveur d’un règlement exclusivement politique et diplomatique, malgré la « colère déchaînée » des parties en conflit.

Officiellement, Astana n’est bien entendu pas opposée à l’Iran en tant que tel. Cependant, en tant qu’État ayant volontairement renoncé à l’arme nucléaire et continuant de promouvoir l’agenda du désarmement nucléaire, le Kazakhstan défend une position spécifique. Le souhait de l’Iran d’acquérir l’arme nucléaire n’est soutenu ni par la Russie ni par la Chine. Téhéran s’est vu proposer à plusieurs reprises la possibilité de parvenir à un accord et de développer un modèle de coexistence avec ses adversaires idéologiques. Pourtant, aucun compromis n’a été trouvé.

Comme l’a souligné Abishev, le Kazakhstan a autrefois abandonné son potentiel nucléaire et continue de promouvoir l’idée d’une réduction des arsenaux nucléaires mondiaux. « Dans tout conflit, Astana privilégie la diplomatie et cherche à résoudre les différends par la négociation plutôt que par la pression ou la force », a-t-il ajouté.

Le dirigeant kazakh, qui a signé les Accords d’Abraham et rejoint le Conseil de la paix, cherche à préserver ses relations avec l’administration Trump et à en tirer le maximum de bénéfices possibles. Ces démarches ont accru l’implication du Kazakhstan dans les affaires moyen-orientales.

Comme l’a expliqué le ministère kazakh des Affaires étrangères, cette décision a été prise sur la base des intérêts nationaux. Elle correspond pleinement au caractère équilibré, constructif et pacifique de la politique étrangère de la république. Le Kazakhstan continuera de défendre de manière constante un règlement juste et durable fondé sur les normes du droit international.

Cela ne signifie pas que le Kazakhstan prenne parti pour qui que ce soit. L’objectif des autorités est de préserver la neutralité du pays et de garantir la paix ainsi que la prospérité pour tous.

Selon l’expert en relations internationales Anuar Bakhitkhanov, la montée des tensions au Moyen-Orient a créé de nouvelles opportunités pour le Kazakhstan mais aussi un large éventail de risques. L’expert souligne que le pétrole demeure le principal canal d’influence.

« Une hausse à court terme des prix augmente les revenus d’exportation, offre davantage de marge de manœuvre budgétaire et améliore la balance des paiements. Cet effet procure un soulagement temporaire et accroît les entrées de devises étrangères », a-t-il déclaré.

Cependant, Bakhitkhanov insiste sur le fait que ces flambées des prix sont presque toujours instables et ne créent pas de tendance durable.

« La prime géopolitique intégrée aux prix du pétrole s’accompagne d’une hausse des anticipations inflationnistes mondiales. Les coûts logistiques augmentent, les assurances maritimes deviennent plus chères, et cela crée des risques d’inflation importée, de pression sur le taux de change du tenge et de maintien d’une politique monétaire restrictive », a-t-il expliqué.

Bakhitkhanov a particulièrement attiré l’attention sur la structure des flux d’exportation. Il a rappelé que le Kazakhstan reste dépendant d’un nombre limité de routes d’exportation. Toute perturbation de la logistique internationale accroît les risques de décotes sur les prix et d’interruptions des livraisons.

« La solution optimale réside dans une approche budgétaire prudente, l’élargissement des routes d’exportation et le soutien à la stabilité macroéconomique, indépendamment de la prochaine phase du cycle des prix », a-t-il ajouté.

Dans ce contexte, le rôle du Kazakhstan se renforce, son pétrole pouvant devenir une source alternative pour la Chine, qui a longtemps acheté d’importants volumes d’hydrocarbures au Moyen-Orient. En conséquence, KazTransOil (KZTO) consolide sa position dans un contexte de déficit pétrolier et d’augmentation des volumes de transit.

Parallèlement, le Kazakhstan renforce son rôle de corridor de transit clé pour Pékin, créant un potentiel de croissance accélérée des actions de KZTO.

Selon Teniz Capital, le conflit en cours accentue le déficit pétrolier mondial et accroît l’intérêt pour le secteur pétrolier kazakh. Dans les conditions actuelles, les principaux bénéficiaires locaux sont KZTO et KMGZ, ce qui se reflète déjà dans la hausse de leurs valorisations boursières.

Ainsi, la position équilibrée et pragmatique du Kazakhstan lui offre une large marge de manœuvre entre les différents centres de pouvoir, contribuant à assurer la stabilité et la prospérité de la république.

Par Moses Becker