Lors du Conseil européen des 23 et 24 juin, le dernier sous présidence française du Conseil, les États membres avaient approuvé le projet de création ce cette nouvelle structure européenne. La première réunion de la CPE avait ainsi été décidée pour le 6 octobre, en amont du premier sommet européen depuis que la République tchèque a succédé aux Français à la tête du Conseil.
Dans le détail, il s’agit des 27 États membres de l’Union européenne ainsi que des pays ayant obtenu le statut de candidat à l’adhésion (Albanie, Moldavie, Monténégro, Macédoine du Nord, Serbie, Turquie et Ukraine), de la Bosnie-Herzégovine et de la Géorgie (candidatures déposées), du Kosovo (“candidat potentiel” pour l’UE), des États membres de l’Espace économique européen (Islande, Liechtenstein, Norvège) ainsi que de l’Arménie, de l’Azerbaïdjan, de la Suisse et du Royaume-Uni.
Si les micro-États (Andorre, Monaco, Vatican et Saint-Marin) n’ont pas été conviés, 44 nations européennes ont été invitées à la rencontre du 6 octobre. Tout un symbole car la liste des participants comprend l’ensemble des pays européens, à l’exception de la Russie, signe de la rupture politique avec l’UE depuis l’invasion de l’Ukraine le 24 février, et de la Biélorussie, proche alliée du régime de Vladimir Poutine.
Cette organisation vise à renforcer les liens entre l’Union européenne et ceux qui partagent ses valeurs sans en être membre. Il s’agit donc d’une communauté politique à l’échelle européenne qui a pour vocation de compléter l’UE par une communauté de valeurs créant les conditions de coopérations accrues. La présence de pays tels que le Royaume-Uni, sorti de l’Union en 2020, et la Suisse, qui ne veut pas en faire partie, en est par ailleurs une illustration. A travers ses réunions, le but est de permettre la coopération entre ses membres sur des thématiques aussi variées que l’énergie, la sécurité, les transports ou encore l’enseignement.
Ce sont d’ailleurs ces deux premiers thèmes, plus précisément “Paix et sécurité” et “Énergie, climat et la situation économique”, qui étaient à l’ordre du jour de la première rencontre de la CPE. Mais si son existence est maintenant acquise, son fonctionnement et ses missions doivent encore être précisés. La réunion de Prague avait aussi vocation à permettre aux membres de la CPE de procéder à un premier échange de vues.
Les 44 pays membres se sont de nouveau donné rendez-vous au printemps 2023 en Moldavie. Les réunions suivantes auront ensuite lieu en Espagne, puis au Royaume-Uni, afin d’établir une alternance entre États membres de l’UE et pays n’y appartenant pas.
