Paris / Lagazetteaz
Entretien exclusif avec l'Ambassadeur de Pologne en Azerbaïdjan Rafał Poborski
Question : Quels sont les domaines prioritaires de la coopération entre l'Azerbaïdjan et la Pologne dans le secteur économique ?
Réponse : D'une manière générale, les principales orientations de la coopération économique entre la Pologne et l'Azerbaïdjan restent inchangées. Elles ont été exprimées dans le document « Feuille de route vers un partenariat stratégique dans l'économie » signé à Varsovie en 2017 par nos Présidents. La coopération économique a également été un sujet discuté lors de la visite du Président de la Pologne Andrzej Duda en Azerbaïdjan à la fin du mois de mai 2019.
Nous constatons également l'opportunité d'organiser une prochaine réunion de la Commission économique intergouvernementale, mais la situation épidémiologique actuelle liée à la pandémie [COVID-19] nous oblige à revoir ces plans. Néanmoins, lorsque la situation internationale deviendra plus prévisible, nous devrons travailler beaucoup plus dur pour accroître notre coopération économique.
Je voudrais souligner que nous disposons de nombreux instruments qui devraient nous permettre d'atteindre cet objectif, par exemple : Des Bureaux commerciaux dans les deux pays, une base juridique solide, une compréhension des conditions commerciales, du capital humain et du corridor de transport multimodal entre la Pologne, l'Ukraine, la Géorgie et l'Azerbaïdjan. Ce cadre de coopération s'est déjà avéré efficace car, même dans les circonstances difficiles actuelles, nos hommes d'affaires ont pu augmenter le volume des échanges bilatéraux. Au cours des six premiers mois de cette année, par exemple, les exportations polonaises vers l'Azerbaïdjan ont augmenté de 56,7% par rapport à la même période de l'année dernière.
Mais bien sûr, cela ne suffit pas. Nous devons travailler davantage et établir, par exemple, des vols directs entre nos pays. Cela permettra non seulement de renforcer les contacts P2P mais aussi de faciliter le commerce, les contacts d'affaires et le tourisme qui devraient jouer un rôle important dans les relations polono-azerbaïdjanaises.
Notre coopération sera beaucoup plus facile lorsque d'autres processus importants auront une issue positive. La signature d’un nouvel accord bilatéral entre l'Azerbaïdjan et l'UE ainsi que l'adhésion de l'Azerbaïdjan à l'OMC [Organisation mondiale du Commerce] seraient un autre impact qui permettrait à nos économies de se rapprocher l'une de l'autre.
Nous sommes prêts à coopérer avec l'Azerbaïdjan dans de nombreux domaines et nous pensons qu'il peut s'agir d'une offre importante pour diversifier l'économie azerbaïdjanaise. Par conséquent, la collaboration avec la Pologne pourrait faciliter la transformation de l'économie et des institutions de l'État azerbaïdjanais. À cet égard, il convient de rappeler à quel point nous avons réussi à transformer notre pays de l'ère post-communiste en un État membre de l'UE et de l'OTAN, avec une croissance économique continue et un des taux de chômage les plus bas d'Europe. J'ose dire que les leçons qui pourraient être tirées de l'expérience polonaise sont nombreuses et nous sommes prêts à les partager avec nos partenaires.
Dans des domaines plus concrets, nous voyons la possibilité de développer davantage la coopération dans le secteur agricole, y compris dans le commerce des produits alimentaires, la transformation des aliments, les machines pour les matières premières, le transport, etc. Les fabricants polonais proposent des équipements modernes et de qualité à des prix compétitifs et ont déjà livré des machines agricoles en Azerbaïdjan.
L'échange d'expériences dans le cadre des projets de jumelage est également une option. Nos ministres de l'Agriculture se sont réunis à Bakou l'année dernière. La Pologne est partenaire d'un consortium de trois États membres de l'UE dans le cadre d'un projet visant à renforcer la capacité institutionnelle de mise en œuvre de mesures de soutien public efficaces dans le secteur agricole et le développement rural de l'Azerbaïdjan. Dans le cadre de ce projet de jumelage, nous partageons nos connaissances sur l'évolution des régimes d'aide publique au sein de l'UE, les meilleures pratiques et fournissons des conseils aux collègues azerbaïdjanais - en tenant compte de toutes les différences et des diverses conditions.
Il existe encore un potentiel de coopération dans le domaine des marchés publics. Je crois que nous aimerions tous voir plus d'entreprises d'Azerbaïdjan et de Pologne participer à des appels d'offres publics transparents sur les deux marchés. Dans les circonstances actuelles, la Pologne voit l'importance de la coopération dans le secteur médical et pharmaceutique également. Les institutions, associations et entités commerciales de l’Azerbaïdjan ont déjà été informées de l'offre Anti-COVID de la plateforme Polish Business, qui contient des exemples de produits et de solutions proposés par des entrepreneurs et des chercheurs polonais qui peuvent aider à mieux répondre à la crise du coronavirus et à son impact. La Pologne livre également à ses partenaires du partenariat oriental, dont l'Azerbaïdjan, des équipements destinés à la lutte contre la pandémie de COVID-19. Les entreprises polonaises et azerbaïdjanaises développent des contacts efficaces dans le secteur des transports et de la logistique, dans les industries mécaniques et chimiques, mais aussi dans les technologies de l'information, la construction navale, le tourisme et l'électronique.
Comme vous connaissez, la Pologne a également un marché très ouvert pour les travailleurs azerbaïdjanais. Nous allons maintenant ouvrir nos frontières aux médecins, infirmières et autres personnels médicaux en les invitant à travailler en Pologne. Cela pourrait être une grande opportunité pour eux d'améliorer leurs compétences et de transférer en Azerbaïdjan leurs connaissances acquises en Pologne.
Q. : Quels domaines de coopération ont été les plus touchés par la pandémie de COVID-19 ?
R. : Selon nos statistiques, au cours du premier semestre de 2020, notre chiffre d'affaires a atteint le niveau de 62,33 millions de dollars. Malgré la situation épidémiologique difficile dans le contexte du coronavirus et une activité limitée, ce résultat est bien meilleur par rapport à la même période de 2018 ou 2019. Nos exportations vers l'Azerbaïdjan au cours des premier et deuxième trimestres de 2020 ont augmenté de près de 60 % par rapport à la même période de l'année précédente. Aujourd'hui, les clients azerbaïdjanais peuvent déjà acheter de nombreux produits polonais dans les magasins locaux.
Par conséquent, je pense que les dimensions les plus touchées de notre coopération sont politiques et interpersonnelles. Cela affecte les contacts G2G car, en raison de la pandémie, il est vraiment difficile de ne pas organiser, mais même de planifier certaines réunions de routage comme les consultations du MAE. Nous sommes obligés de limiter certains autres formats, certains d'entre eux passent au régime en ligne. Néanmoins, il est clair que les réunions en ligne ne peuvent pas remplacer le contact direct dans les relations internationales.
En raison de cette crise mondiale, nous constatons également une diminution du nombre d'échanges de personnes. Cela concerne les étudiants azerbaïdjanais qui se rendent dans notre pays, les touristes, certains hommes d'affaires. Nous observons également une baisse drastique du nombre de Polonais visitant l'Azerbaïdjan cette année. Comme vous le savez, les frontières de l'Azerbaïdjan sont fermées depuis le mois de mars dernier, ce qui constitue un facteur réel qui a une influence négative sur la coopération entre nos pays. D'autre part, nous comprenons que le gouvernement azerbaïdjanais lutte activement contre le coronavirus et nous sommes heureux de constater qu'il a réalisé des progrès uniques dans ce domaine, et que nous pourrions l'aider dans cette entreprise en lui fournissant une assistance médicale et en organisant un échange d'expériences en ligne entre nos experts médicaux.
Q. : Dans quels domaines la Pologne s'orienterait-elle pour attirer les investissements de l'Azerbaïdjan ?
R. : Notre niveau d'investissement mutuel est assez faible, il y a donc beaucoup de travail à faire et nous avons récemment discuté de cette question avec le ministre M. Jabbarov. La Pologne est toujours ouverte aux investisseurs étrangers et nous créons un environnement favorable pour eux. Nous savons que l'Azerbaïdjan a un potentiel d'investissement dans notre pays. L'ouverture d'une Maison de Commerce à Varsovie est un signal clair en sa faveur. D'autre part, nous avons également ouvert notre Maison de Commerce à Bakou et nous attendons donc des effets de synergie de ces initiatives dans un avenir proche.
Notre économie repose principalement sur les services et je vois là un potentiel pour les capitaux azerbaïdjanais. Notre Bourse, la plus importante d'Europe centrale, pourrait également être un lieu d'investissement intéressant. Par conséquent, je suis presque sûr que des actifs correctement investis apporteront un bon revenu à nos partenaires azerbaïdjanais.
Q. : Comment évaluez-vous le niveau actuel de la coopération énergétique entre les deux pays ?
R. : Tout d'abord, je voudrais féliciter l'Azerbaïdjan pour les grands progrès réalisés dans le secteur de l'énergie. Nous sommes très heureux que l'Azerbaïdjan termine le projet de « Corridor gazier Sud » avec la mise en service du gazoduc TAP. C'est un projet très important pour votre pays et un exemple clair de la grande coopération entre l'Azerbaïdjan, l'UE et les autres entitées occidentales. La décision prise par le Grand Leader du peuple azerbaïdjanais Heydar Aliyev de développer le secteur de l'énergie en s'appuyant sur les connaissances, le capital et l'expérience de l'Occident avait été une décision historique et courageuse qui a permis à Bakou de remporter des succès contemporains non seulement dans le domaine de l'énergie mais aussi dans de nombreux autres domaines. Je voudrais donc souligner que Varsovie a toujours soutenu politiquement le projet de « Corridor gazier Sud ».
Nous voyons bien le potentiel de coopération dans le domaine de l'énergie entre les deux pays. Grâce à une transformation politique et économique réussie, la Pologne crée des connaissances et un capital financier pour offrir une collaboration bénéfique dans le secteur de l'énergie. Des fleurons de notre secteur pétro-énergétique tels que Orlen ou Polish Oil Mining and Gas Extraction réalisent déjà des projets sur de nombreux marchés. L'administration de l'État soutient leurs projets à l'étranger, mais il appartient bien sûr aux entreprises de développer la coopération sur la base des mérites économiques.
Nous soutiendrons la poursuite du développement du « Corridor gazier Sud » tant qu'il offrira une réelle diversification des sources d'énergie à l'UE. Nous évaluons également de manière positive l'approvisionnement en pétrole brut azerbaïdjanais de nos voisins de l'Est et du Sud. Plus il y a d'acteurs sur le marché, plus il est sûr !
Dans le même temps, la Pologne dispose d'un fort potentiel de coopération dans le domaine des énergies renouvelables et des technologies vertes. La Pologne diversifie avec succès l'approvisionnement en combustibles fossiles et la part des ressources énergétiques renouvelables dans notre bouquet énergétique ne cesse de croître. Nombre de nos entreprises ont développé diverses technologies intéressantes qui pourraient intéresser de nombreuses entreprises et institutions en Azerbaïdjan. L'énergie éolienne, les biocarburants ou l'énergie solaire sont des domaines de coopération prometteurs. C'est pourquoi nous applaudissons la décision des autorités azerbaïdjanaises d'accorder une plus grande attention aux énergies renouvelables. C'est très important car il s'agit d'une énergie propre et votre pays dispose d'excellentes conditions pour produire de l'énergie à partir du soleil et du vent.
Q. : Quels sont les domaines qui présentent un potentiel inexploité de production conjointe ?
R. : Nous insistons toujours sur le fait que l'agriculture et la transformation des aliments pourraient être les domaines où notre coopération a un potentiel de croissance. La Pologne possède un savoir-faire unique dans ces deux domaines et nous sommes prêts à envisager les meilleurs moyens possibles de partager cette expérience avec nos partenaires azerbaïdjanais. L'offre polonaise et azérie dans la dimension agroalimentaire est complémentaire et tout en renforçant les échanges mutuels, nous pouvons également analyser la coopération sur les marchés tiers. En raison de sa situation géographique unique, l'Azerbaïdjan pourrait offrir aux exportateurs polonais un accès aux nouveaux marchés. La Pologne pourrait également jouer un rôle de « fenêtre sur le marché de l'UE » pour l'Azerbaïdjan. Cela devrait être encore plus facile en tenant compte des corridors de transport multimodal que nous avons établis entre nos pays. Il ne faut pas oublier que pour ouvrir aux produits azerbaïdjanais le marché de l'UE, ils doivent d'abord satisfaire aux normes de l'UE dont les spécifications sont bien connues. Nous soulignons toujours ici que la Pologne est prête à offrir à l'Azerbaïdjan un soutien technique afin de préparer les entreprises azerbaïdjanaises à être plus actives sur le marché européen.
Nous pouvons également indiquer de nouvelles perspectives de coopération mutuellement bénéfiques. Par exemple, il est un peu surprenant qu'en Azerbaïdjan, un pays maritime avec un littoral intéressant, la navigation à voile soit relativement peu développée. La voile peut être comprise ici comme un secteur touristique prospère et rentable, ainsi que comme un segment éducatif pour les jeunes. Il y a eu un véritable boom de la voile en Pologne au cours des 20 dernières années. D'une part, plusieurs centaines d'écoles de voile ont été créées pour former et donner aux étudiants des licences de voile pour la conduite de yachts, et d'autre part, un secteur touristique important et rentable a été mis en place, attirant les touristes étrangers. L'Azerbaïdjan possède un grand potentiel de développement du tourisme nautique et de la voile. La Pologne, ayant une grande expérience dans ce domaine (une large formation, un instructeur, une base didactique, etc.), ainsi qu'un leader mondial dans la production de bateaux et de yachts, pourrait devenir le partenaire de l'Azerbaïdjan dans le développement de ce secteur touristique. En outre, l'Azerbaïdjan pourrait ainsi devenir un leader du tourisme nautique et sportif dans l'ensemble du bassin de la mer Caspienne.
Un autre domaine présentant un fort potentiel d'accroissement de la coopération est, par exemple, le financement des innovations. La Pologne, avec ses programmes actuels de soutien aux innovations &, start-ups, est désormais le meilleur endroit pour les jeunes entreprises de haute technologie qui souhaitent développer leurs activités et leurs idées dans l'UE. Les investisseurs, les fonds de capital-risque et de capital-investissement polonais sont activement à la recherche de cibles d'investissement attrayantes et de projets innovants dans le monde entier. Les start-ups et les entrepreneurs innovants de l'Azerbaïdjan pourraient profiter de cette offre et de ces opportunités. Grâce à cette coopération, de nouvelles solutions technologiques et des produits innovants d'origine polono-azerbaïdjanaise pourraient apparaître sur les marchés européen et mondial.
