Le 21 septembre, un homme soupçonné d’avoir organisé le passage illégal de personnes soumises aux obligations militaires à travers la frontière de l’État a été extradé de Géorgie vers l’Ukraine. Il est également accusé d’avoir entravé les activités des Forces armées ukrainiennes (FAU) pendant une période exceptionnelle. Selon les autorités ukrainiennes, l’homme extradé était un participant actif d’une organisation qui, de novembre 2022 à août 2023, a fait passer clandestinement la frontière ukrainienne à environ 40 personnes. Les membres du réseau percevaient entre 1 400 et 5 000 dollars par personne. Après le démantèlement de l’organisation, l’accusé a quitté l’Ukraine et a été placé sous le coup d’un avis de recherche international. Le Bureau du procureur général d’Ukraine a souligné que l’extradition était le résultat d’une coopération entre les services répressifs ukrainiens et les autorités compétentes géorgiennes.
Il s’agit déjà de la dixième extradition vers l’Ukraine, en 2026, d’une personne recherchée dans le cadre d’une affaire de franchissement illégal de la frontière par des citoyens, dans le contexte de la mobilisation générale décrétée dans le pays. Auparavant, des suspects soupçonnés d’avoir organisé des dispositifs similaires avaient été extradés depuis la Pologne, l’Allemagne, la République tchèque, la Roumanie et la Moldavie.
On peut raisonnablement penser que, parmi les 40 citoyens ukrainiens soumis aux obligations militaires auxquels l’accusé aurait permis de quitter le pays, certains ont finalement eux aussi gagné la Géorgie. S’ils ne font pas l’objet d’autres infractions graves, ils ne risquent vraisemblablement pas, pour le moment, d’être extradés. La Géorgie accueille les citoyens ukrainiens indépendamment du fait qu’ils aient ou non rempli leurs obligations militaires, ce qu’on ne peut plus vraiment dire des pays de l’UE.
Rappelons que, depuis le 5 août 2026, l’Union européenne a modifié les règles d’entrée pour les hommes ukrainiens âgés de 23 à 60 ans qui demandent une protection temporaire. Celle-ci ne peut désormais plus être accordée à ceux qui ne sont pas en mesure de confirmer qu’ils ont rempli leurs obligations militaires conformément à la législation ukrainienne. Les cas d’expulsion de pays de l’UE vers l’Ukraine se sont également multipliés en cas d’infraction ou de non-respect de la législation migratoire. En Pologne notamment, les citoyens ukrainiens soumis aux obligations militaires sont de plus en plus souvent interpellés, conduits à la frontière et remis aux autorités ukrainiennes. Par conséquent, un nombre croissant de citoyens ukrainiens choisissent précisément la Géorgie comme endroit où « attendre que la guerre passe », en évitant la mobilisation.
Selon des experts, si la guerre russo-ukrainienne devait s’étendre aux pays de l’UE, notamment à la Pologne et aux États baltes, il deviendrait probable que ces pays décrètent eux aussi une mobilisation. L’Allemagne se prépare également à l’éventualité d’une « grande guerre » et d’une mobilisation. Le président de la commission de la Défense du Bundestag, Thomas Röwekamp, a déjà déclaré que, si, d’ici la mi-2027, il apparaît que le nombre de volontaires ne suffit pas à compléter les effectifs des forces armées, le pays « devra revenir au service militaire obligatoire ».
Il n’est pas exclu que, si les pays de l’UE étaient entraînés dans une « grande guerre », des Européens cherchent eux aussi refuge en Géorgie. Bien entendu, dans une telle situation, la question pourrait se poser au sein de l’UE d’envoyer de force au service militaire les citoyens ukrainiens soumis aux obligations militaires qui auraient auparavant obtenu l’asile. Anticipant de telles perspectives, des citoyens ukrainiens pourraient commencer à quitter préventivement l’Europe pour s’installer dans des pays présentant moins de risques militaires, et la Géorgie constitue à cet égard l’une des destinations prioritaires.
Ainsi, le nombre de personnes fuyant la mobilisation vers la Géorgie augmente, aussi bien du côté ukrainien que du côté russe du front. Le nombre de ces dernières a recommencé à augmenter au cours de l’été de cette année, après l’apparition de rumeurs concernant une mobilisation imminente.
La Géorgie devient un pays refuge face à la mobilisation pour les deux camps du front russo-ukrainien
On suppose que le nombre de personnes souhaitant quitter la Russie pour la Géorgie via le poste-frontière de Verkhni Lars augmenterait fortement en cas de déclaration de mobilisation, et qu’un exode massif comparable à celui de l’automne 2022 pourrait tout à fait se reproduire.
Le fait que la Géorgie ne participe pas à la guerre et que, sous le gouvernement actuel, elle ne semble pas avoir l’intention d’y participer, tout en devenant un pays refuge face à la mobilisation pour les deux camps du front, contribue globalement à la stabilité du pouvoir. Malgré toutes les critiques adressées au parti « Rêve géorgien », l’attitude de la société à son égard commence à s’améliorer. La croissance économique se poursuit, les autorités géorgiennes ne renoncent pas à leurs territoires occupés et maintiennent une politique visant à leur désoccupation pacifique, ce qui bénéficie d’un soutien au sein de la société. D’autant plus que l’arrivée de l’opposition au pouvoir et l’entraînement ultérieur, très probable, de la Géorgie dans la guerre en tant que « deuxième front » conduiraient à la proclamation d’une mobilisation dans le pays, avec toutes les conséquences qui en découleraient. Et rien ne garantit que la proportion de citoyens géorgiens souhaitant y échapper serait nettement inférieure à celle observée parmi les citoyens russes et ukrainiens.
Par Vakhtang Djokhadzé
