L’Azerbaïdjan est prêt, si nécessaire, à fournir du gaz à l’Ukraine amie, a déclaré le ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères, Jeyhun Bayramov, lors de sa visite à Kyiv la semaine dernière.
Les relations énergétiques entre les deux pays ne sont pas nouvelles. La compagnie azerbaïdjanaise SOCAR est présente depuis de nombreuses années sur le marché ukrainien et prépare déjà l’avenir, dans l’attente d’un nouvel élan. L’Azerbaïdjan exporte actuellement du gaz vers 16 pays, et ce chiffre est loin de constituer une limite : le pays est prêt à élargir la géographie de ses exportations et en a les capacités.
Ce que le ministre azerbaïdjanais a déclaré à Kyiv ne signifie toutefois pas que les livraisons vont commencer immédiatement. Il s’agit plutôt d’une offre, d’un signal adressé à la partie ukrainienne : elle peut compter sur l’Azerbaïdjan si le besoin s’en fait sentir.
En principe, l’exportation de gaz azerbaïdjanais vers l’Ukraine a déjà cessé d’être un projet hypothétique : une première livraison a eu lieu en 2025. La question essentielle est désormais de savoir si ces livraisons pilotes peuvent se transformer en un flux régulier et si une telle opération serait techniquement et économiquement justifiée.
Même si la plupart des experts étrangers considèrent que les exportations de gaz azerbaïdjanais vers l’Ukraine sont davantage motivées par des considérations politiques qu’économiques, elles répondent incontestablement aussi à une logique économique. Bien entendu, comme toute transaction économique - et plus particulièrement dans le secteur de l’énergie - celle-ci comporte également une dimension politique. Personne ne nie que Bakou poursuive ses propres objectifs politiques, comme tout exportateur de pétrole et de gaz. Le pétrole et le gaz sont des instruments stratégiques de politique étrangère, et ils le resteront encore très longtemps.
En élargissant la géographie de ses exportations, l’Azerbaïdjan renforce sa position en Europe. Il est difficile de contester que le pays atteigne ces objectifs, et qu’il le fasse avec un certain succès.
En juillet 2025, SOCAR et la compagnie ukrainienne Naftogaz ont conclu leur premier accord portant sur la fourniture de gaz azerbaïdjanais. Le volume pilote a été acheminé par la route Azerbaïdjan–Géorgie–Turquie–Bulgarie–Roumanie–Ukraine. La première cargaison d’essai a emprunté la route transbalkanique, via le corridor Bulgarie–Roumanie–Ukraine.
En 2025, l’Azerbaïdjan a exporté 25,2 milliards de mètres cubes de gaz. Sur ce volume, 12,8 milliards de mètres cubes ont été destinés à l’Europe, 9,6 milliards à la Turquie, 2,3 milliards à la Géorgie et 0,5 milliard à la Syrie.
Selon Interfax, au premier trimestre 2026, les exportations avaient déjà atteint 6,5 milliards de mètres cubes, dont 3 milliards livrés à l’Europe, soit 8,3 % de plus qu’au cours de la même période de l’année précédente.
Que nous apprennent ces chiffres ?
Ils montrent que Bakou ne peut pas simplement réserver chaque année 5 à 6 milliards de mètres cubes de gaz à l’Ukraine sans modifier sa structure actuelle d’exportation, notamment compte tenu de l’augmentation des livraisons vers l’Europe et de l’ouverture de nouveaux marchés. Les experts estiment toutefois que l’Azerbaïdjan pourrait proposer à l’Ukraine entre 0,5 et 1 milliard de mètres cubes par an, avec la possibilité de porter ce volume à 1 ou 2 milliards de mètres cubes.
Dans le mémorandum signé entre Bakou et la Commission européenne en juillet 2022, les parties avaient prévu d’élargir le Corridor gazier méridional et de porter les livraisons de gaz azerbaïdjanais à l’Union européenne à au moins 20 milliards de mètres cubes par an d’ici à 2027. La consommation annuelle de gaz naturel de l’Ukraine s’élève à environ 21 milliards de mètres cubes - soit presque autant.
Peu de gens savent que l’Ukraine est elle-même un pays producteur de gaz. Avant la guerre, elle était en mesure de couvrir presque entièrement sa demande intérieure grâce à sa propre production. Mais les dommages infligés à ses infrastructures l’ont contrainte à devenir importatrice.
En 2025, l’Ukraine a connu une forte baisse de sa production nationale de gaz à la suite des frappes visant ses infrastructures gazières. Reuters, citant des sources ukrainiennes, estimait que le pays pourrait avoir besoin de plusieurs milliards de mètres cubes de gaz importé pour la saison de chauffage 2025-2026, jusqu’à 6,3 milliards de mètres cubes.
Un milliard de mètres cubes de gaz azerbaïdjanais couvrirait donc environ 15 à 20 % des besoins de l’Ukraine au cours d’une année de crise. Il s’agit d’un volume très important, susceptible de placer l’Azerbaïdjan parmi les pays contribuant à la sécurité énergétique de l’Ukraine.
Le système gazier ukrainien dispose par ailleurs d’une capacité considérable de stockage souterrain. Cela signifie que le gaz azerbaïdjanais ne devrait pas nécessairement être utilisé exclusivement pour la consommation intérieure immédiate de l’Ukraine.
L’Ukraine pourrait devenir une nouvelle destination européenne pour le gaz azerbaïdjanais, même s’il est peu probable qu’elle en devienne le principal marché. Surtout, l’Azerbaïdjan dispose déjà des infrastructures de transport nécessaires et d’au moins deux itinéraires possibles pour acheminer son gaz vers le pays.
La première option est la route méridionale via la Turquie et les Balkans. Le schéma serait le suivant : Azerbaïdjan–gazoduc du Caucase du Sud–TANAP–Turquie–Bulgarie–Roumanie–Ukraine.
Le principal avantage de cette route réside dans le fait que l’Azerbaïdjan dispose déjà des infrastructures opérationnelles du Corridor gazier méridional.
Les livraisons pilotes vers l’Ukraine ont été effectuées via le gazoduc transbalkanique. Celui-ci relie l’Ukraine, la Moldavie, la Roumanie, la Bulgarie et la Turquie. Il était auparavant utilisé pour le transit du gaz russe vers les Balkans, mais il a depuis été réorienté pour fonctionner en flux inversé, transportant le gaz dans la direction opposée.
Le corridor transbalkanique est important, car la section Roumanie–Ukraine dispose déjà d’une capacité suffisante pour transporter 10,35 millions de mètres cubes par jour, soit environ 3,8 milliards de mètres cubes par an.
Cela ne signifie toutefois pas que l’Ukraine puisse automatiquement recevoir de tels volumes, car des goulets d’étranglement subsistent à la frontière ukrainienne.
La deuxième option passerait par la Grèce : Azerbaïdjan–Turquie–Grèce–Bulgarie–Roumanie–Ukraine.
Selon les experts, cet itinéraire pourrait permettre de combiner le gaz azerbaïdjanais avec du gaz arrivant en Grèce par les terminaux de GNL. En pratique, cela pourrait conduire à l’émergence d’un hub gazier méridional destiné à l’Ukraine.
L’opérateur roumain du réseau de transport de gaz, Transgaz, propose déjà des produits de capacité de transport correspondants sur l’itinéraire reliant les réseaux gaziers de la Grèce, de la Bulgarie, de la Roumanie, de la Moldavie et de l’Ukraine, selon les informations publiées sur le site Transgaz.ro.
Dans tous les cas, les deux parties auraient à y gagner. L’Ukraine bénéficierait d’une source d’énergie alternative et fiable, tandis que l’Azerbaïdjan sécuriserait une nouvelle voie d’accès au marché européen.
Il convient également de rappeler un épisode désagréable des relations entre l’Azerbaïdjan et l’Ukraine, survenu il y a deux ans. L’Azerbaïdjan avait alors été accusé de fournir du gaz russe à l’Europe via l’Ukraine tout en le présentant comme du gaz azerbaïdjanais. Cette controverse s’était accompagnée d’allégations diffamatoires relayées par plusieurs grands médias occidentaux.
En décembre 2024, à la suite d’une réunion avec les dirigeants de l’Union européenne à Bruxelles, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy avait déclaré que son pays n’autoriserait plus le transit du gaz russe par son territoire.
« Nous ne voulons pas jouer à un jeu dans lequel un autre pays reçoit du gaz de Russie et le fait ensuite transiter. C’est comme continuer à tirer profit de cette guerre et envoyer de l’argent à la Russie », avait déclaré le dirigeant ukrainien à propos d’une situation qui, en réalité, n’existait pas.
Bien qu’il n’ait pas mentionné directement l’Azerbaïdjan, un journaliste du Financial Times l’avait fait en soulevant la question lors d’un échange. Présentés de cette manière, les propos du président ukrainien s’étaient rapidement propagés dans les médias occidentaux et russes. Il n’était pas difficile de deviner quel pays était visé.
Mais le passé appartient au passé.
Les relations entre Bakou et Kyiv sont récemment entrées dans une nouvelle phase d’élan. Il est peu utile de s’attarder excessivement sur toutes les raisons de cette évolution. L’Azerbaïdjan a toujours agi de bonne foi et a apporté son aide, dans la mesure de ses possibilités, à un pays victime d’une agression militaire. Tout le reste est secondaire.
Ce qui importe bien davantage, c’est qu’en avril 2026, Volodymyr Zelenskyy s’est rendu pour la première fois en Azerbaïdjan depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie. Le 25 avril, il a rencontré le président Ilham Aliyev à Gabala, où les deux parties ont notamment discuté de leur coopération énergétique. Puis, début août 2026, le ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères, Jeyhun Bayramov, s’est rendu à Kyiv.
Dans ce contexte, le gaz azerbaïdjanais devient non plus simplement un sujet parmi d’autres de l’agenda bilatéral, mais un test concret de la portée que peut prendre le partenariat renouvelé entre Bakou et Kyiv - et de la capacité de la coopération énergétique à devenir l’un de ses piliers les plus tangibles.
Par Abulfaz Babazadeh
