Dans une interview donnée au New York Times, ce mardi 31 mai, Joe Biden trace les contours de la politique des États-Unis dans le conflit opposant la Russie à l'Ukraine.
"L'invasion que Vladimir Poutine pensait ne durer que quelques jours est maintenant dans son quatrième mois. Le peuple ukrainien a surpris la Russie et inspiré le monde entier par son sacrifice, son courage et ses succès sur le champ de bataille. Le monde libre et de nombreuses autres nations, menées par les États-Unis, se sont ralliés aux côtés de l'Ukraine avec un soutien militaire, humanitaire et financier sans précédent.
Alors que la guerre se poursuit, je veux être clair sur les objectifs des États-Unis dans ces efforts.
L'objectif de l'Amérique est simple : Nous voulons voir une Ukraine démocratique, indépendante, souveraine et prospère, dotée des moyens de dissuader et de se défendre contre toute nouvelle agression.
Comme l'a dit le président ukrainien Volodymyr Zelensky, en fin de compte, cette guerre "ne prendra définitivement fin que par la diplomatie." Chaque négociation reflète les faits sur le terrain. Nous avons agi rapidement pour envoyer à l'Ukraine une quantité importante d'armes et de munitions afin qu'elle puisse se battre sur le champ de bataille et être dans la position la plus forte possible à la table des négociations.
C'est pourquoi j'ai décidé que nous fournirons aux Ukrainiens des systèmes de roquettes et des munitions plus avancés qui leur permettront de frapper plus précisément des cibles clés sur le champ de bataille en Ukraine.
Nous continuerons à coopérer avec nos alliés et partenaires sur les sanctions russes, les plus sévères jamais imposées à une économie majeure. Nous continuerons à fournir à l'Ukraine des armements de pointe, notamment des missiles antichars Javelin, des missiles antiaériens Stinger, de puissants systèmes d'artillerie et de roquettes de précision, des radars, des drones, des hélicoptères Mi-17 et des munitions. Nous enverrons également des milliards supplémentaires d'aide financière, comme l'autorise le Congrès. Nous travaillerons avec nos alliés et partenaires pour faire face à la crise alimentaire mondiale que l'agression de la Russie aggrave. Et nous aiderons nos alliés européens et d'autres pays à réduire leur dépendance vis-à-vis des combustibles fossiles russes, et à accélérer notre transition vers un avenir énergétique propre.
Nous continuerons également à renforcer le flanc oriental de l'OTAN avec les forces et les capacités des États-Unis et d'autres alliés. Et tout récemment, j'ai salué les demandes d'adhésion à l'OTAN de la Finlande et de la Suède, une décision qui renforcera la sécurité globale des États-Unis et de la région transatlantique en ajoutant deux partenaires militaires démocratiques et hautement compétents.
Nous ne recherchons pas une guerre entre l'OTAN et la Russie. Bien que je ne sois pas d'accord avec M. Poutine et que je trouve ses actions scandaleuses, les États-Unis ne chercheront pas à provoquer son éviction à Moscou. Tant que les États-Unis ou nos alliés ne seront pas attaqués, nous ne serons pas directement engagés dans ce conflit, que ce soit en envoyant des troupes américaines combattre en Ukraine ou en attaquant les forces russes. Nous n'encourageons ni ne permettons à l'Ukraine de frapper au-delà de ses frontières. Nous ne voulons pas prolonger la guerre juste pour infliger des souffrances à la Russie.
Mon principe tout au long de cette crise a été "Rien sur l'Ukraine sans l'Ukraine". Je ne ferai pas pression sur le gouvernement ukrainien - en privé ou en public - pour qu'il fasse une quelconque concession territoriale. Ce serait une erreur et contraire aux principes bien établis de le faire.
Les pourparlers de l'Ukraine avec la Russie ne sont pas bloqués parce que l'Ukraine a tourné le dos à la diplomatie. Ils sont bloqués parce que la Russie continue de mener une guerre pour prendre le contrôle d'autant d'Ukraine qu'elle le peut. Les États-Unis continueront à œuvrer pour renforcer l'Ukraine et à soutenir ses efforts pour parvenir à une fin négociée du conflit.
Une agression non provoquée, le bombardement de maternités et de centres culturels, et le déplacement forcé de millions de personnes font de la guerre en Ukraine une question morale profonde. J'ai rencontré des réfugiés ukrainiens en Pologne - des femmes et des enfants qui ne savaient pas ce qu'allait être leur vie, et si les êtres chers restés en Ukraine allaient s'en sortir. Aucune personne de conscience ne pouvait être insensible à la dévastation de ces horreurs.
Soutenir l'Ukraine en cette heure de détresse n'est pas seulement la bonne chose à faire. Il est dans notre intérêt national vital de garantir une Europe pacifique et stable et de faire comprendre que la force ne fait pas le droit. Si la Russie ne paie pas un lourd tribut pour ses actions, elle enverra un message à d'autres agresseurs potentiels leur indiquant qu'ils peuvent eux aussi s'emparer de territoires et soumettre d'autres pays. Elle mettra en danger la survie d'autres démocraties pacifiques. Et elle pourrait marquer la fin de l'ordre international fondé sur des règles et ouvrir la porte à des agressions ailleurs, avec des conséquences catastrophiques dans le monde entier.
Je sais que de nombreuses personnes dans le monde sont préoccupées par l'utilisation d'armes nucléaires. Nous ne voyons actuellement aucune indication que la Russie ait l'intention d'utiliser des armes nucléaires en Ukraine, bien que la rhétorique occasionnelle de la Russie visant à agiter le sabre nucléaire soit en soi dangereuse et extrêmement irresponsable. Soyons clairs : toute utilisation d'armes nucléaires dans ce conflit, quelle que soit son ampleur, serait totalement inacceptable pour nous comme pour le reste du monde et entraînerait de graves conséquences.
Les Américains maintiendront le cap avec le peuple ukrainien car nous comprenons que la liberté n'est pas gratuite. C'est ce que nous avons toujours fait lorsque les ennemis de la liberté cherchent à intimider et à opprimer des innocents, et c'est ce que nous faisons maintenant. Vladimir Poutine ne s'attendait pas à ce degré d'unité ni à la force de notre réponse. Il s'est trompé. S'il s'attend à ce que nous vacillions ou nous fracturions dans les mois à venir, il se trompe également."
