Lorsqu’un chef de gouvernement qualifie publiquement un dirigeant étranger de « son bon ami », cela peut être considéré comme une simple courtoisie diplomatique. Toutefois, lorsque cette déclaration s’appuie sur 15 années de soutien politique, des accords intergouvernementaux, une coopération militaire, des investissements dans des infrastructures stratégiques et un groupe parlementaire dédié composé exclusivement de membres du camp au pouvoir, il ne s’agit plus seulement d’une question de protocole.
C’est précisément le tableau qui se dégage de l’examen des relations entre l’actuel Premier ministre polonais Donald Tusk, le ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski et les dirigeants arméniens.
Les documents accessibles au public ne confirment pas que Tusk ou Sikorski détiennent des intérêts financiers personnels en Arménie. Aucun élément fiable n’a non plus été trouvé indiquant que des hommes d’affaires arméniens auraient financé leurs projets politiques. L’enquête révèle toutefois autre chose : depuis environ 16 ans, le tandem Tusk–Sikorski favorise de manière constante le rapprochement politique, économique et, plus récemment, militaro-technique entre Varsovie et Erevan.
Cela soulève une question légitime : s’agit-il simplement d’un volet de la politique étrangère ordinaire de la Pologne, ou l’Arménie occupe-t-elle une place particulière parmi les priorités de l’actuelle direction politique polonaise ?
« Mon bon ami Nikol »
Le 26 février 2026, Nikol Pachinian est arrivé à Varsovie pour une visite officielle. C’est alors que Donald Tusk a employé un langage allant sensiblement au-delà de la rhétorique diplomatique habituelle.
S’adressant au Premier ministre arménien, il a qualifié Pachinian d’ami et souligné que non seulement les relations entre la Pologne et l’Arménie, mais aussi leur relation personnelle, avaient évolué vers une « amitié sans conditions préalables ». Tusk a également déclaré que les Arméniens étaient « hautement appréciés en Pologne ».
Dans une déclaration officielle, la Chancellerie du Premier ministre polonais a décrit les relations entre les deux pays comme une « amitié inconditionnelle », prétendument exempte de tout conflit d’intérêts. Tusk a également salué le rôle de Pachinian dans le processus de paix régional et promis de soutenir les aspirations européennes d’Erevan. (Gouvernement de la Pologne)
Une telle chaleur démonstrative aurait pu sembler circonstancielle - par exemple, comme une tentative de soutenir le rapprochement de l’Arménie avec l’Union européenne. Cependant, l’examen de l’historique de ces contacts montre que le lien personnel et politique de Tusk avec l’Arménie s’est établi bien plus tôt.
En mars 2020, alors qu’il était président du Parti populaire européen, Tusk avait reçu Pachinian à Bruxelles. À l’époque, il avait évoqué une « amitié traditionnelle », non seulement avec le Premier ministre arménien, mais aussi avec l’Arménie elle-même.
« Vous pouvez compter sur moi dans mes nouvelles fonctions », avait déclaré Tusk à son invité. (Site officiel du Premier ministre d’Arménie)
Ainsi, l’expression « mon ami » employée en 2026 n’était pas une remarque spontanée. Elle constituait la confirmation publique d’une relation qui se développait depuis des années.
La relation avec Erevan est antérieure à Pachinian
La politique de Tusk à l’égard de l’Arménie n’a pas commencé après l’arrivée de Pachinian au pouvoir.
Le 12 mars 2010, Tusk, alors Premier ministre de la Pologne, effectuait sa première visite à Erevan. La visite comportait un volet économique précis : les deux parties ont signé un accord intergouvernemental sur la coopération économique et convenu de créer une commission mixte.
Les discussions portaient sur les contacts directs entre entreprises, l’industrie, le secteur chimique, l’énergie et d’autres domaines. Déjà à cette époque, Tusk soulignait la contribution de l’Arménie au programme du Partenariat oriental. (Gouvernement de l’Arménie)
Ce détail est fondamental. La diplomatie polonaise et Radosław Sikorski comptaient parmi les architectes du Partenariat oriental, que Sikorski promouvait conjointement avec le ministre suédois des Affaires étrangères de l’époque, Carl Bildt.
La relation avec l’Arménie n’était donc pas une initiative isolée d’un seul homme politique. Elle s’inscrivait dans la stratégie plus large de Tusk et Sikorski visant à étendre l’influence de la Pologne dans l’espace post-soviétique par l’intermédiaire des mécanismes de l’Union européenne.
Erevan s’est vu attribuer un rôle particulier dans cette stratégie. La Pologne a offert à l’Arménie non seulement un soutien politique, mais également son expertise en matière de réformes, des technologies, des investissements et un accès aux institutions européennes.
De la diplomatie à la coopération militaire
En février 2026, les relations polono-arméniennes ont atteint un niveau qualitativement nouveau. Lors de la visite de Pachinian à Varsovie, les deux parties ont signé un accord de coopération militaro-technique.
Le document a été signé par le ministre polonais de la Défense nationale, Władysław Kosiniak-Kamysz, et le ministre arménien des Affaires étrangères, Ararat Mirzoyan. Selon la partie polonaise, l’accord prévoit des formations conjointes, des échanges d’expérience et une coopération militaire pratique.
L’existence même d’un tel accord est plus significative que certaines déclarations diplomatiques. La Pologne est membre de l’OTAN et l’un des défenseurs les plus actifs du renforcement du flanc oriental de l’Alliance. L’Arménie, quant à elle, demeure officiellement membre de l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), même si sa participation à cette organisation est de fait gelée.
Varsovie fait donc davantage que soutenir la rhétorique européenne d’Erevan : elle commence à participer à la restructuration des liens de politique étrangère et de défense de l’Arménie.
Officiellement, cette politique est présentée comme un effort visant à renforcer la sécurité et à soutenir la souveraineté de l’Arménie. Pour le Caucase du Sud, une question plus complexe se pose toutefois : dans quelle mesure la coopération militaire polono-arménienne est-elle compatible avec la nécessité de préserver l’équilibre régional et de prendre en compte les intérêts de l’Azerbaïdjan ?
L’accord lui-même ne prouve pas que cette coopération soit dirigée contre Bakou. Néanmoins, sa signature dans le contexte de la relation manifestement étroite entre Tusk et Pachinian exige davantage de transparence de la part de Varsovie : quelles technologies, quels types de produits et quelles formes de coopération militaire sont couverts par cet accord ?
La ligne Sikorski : quinze ans de constance
Radosław Sikorski constitue le deuxième pilier de la politique polonaise à l’égard de l’Arménie.
Alors qu’il était ministre des Affaires étrangères, il s’est rendu dans le pays en 2010 et en 2012. Lors de sa visite de 2010, la délégation polonaise s’est vu présenter le potentiel des industries énergétique et minière arméniennes, notamment les gisements de cuivre, de molybdène et de basalte.
Sikorski a visité le complexe mémorial de Tsitsernakaberd et le Musée du génocide arménien, déposé une gerbe et planté un arbre dans l’Allée du Souvenir. Pour le chef de la diplomatie polonaise, il ne s’agissait pas seulement d’un geste protocolaire, mais également d’un acte à forte portée politique et symbolique.
En 2011, Sikorski a explicitement déclaré que les visites du président polonais, du Premier ministre Tusk et de lui-même démontraient « l’intérêt de la Pologne pour l’Arménie ». Comme exemple de projet économique réussi, il citait le contrat portant sur la création de passeports biométriques et de cartes d’identité arméniens.
Cette politique s’est poursuivie depuis le retour de Sikorski à la tête du ministère des Affaires étrangères. En septembre 2025, il a promis à Ararat Mirzoyan un soutien constant à l’approfondissement des relations entre l’Arménie et l’UE et proposé de partager l’expérience polonaise en matière de réformes.
Le résultat est une séquence claire et ininterrompue :
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la création du Partenariat oriental ;
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le soutien aux réformes internes en Arménie ;
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l’aide au rapprochement d’Erevan avec l’UE ;
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une présence économique et technologique ;
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le passage à une coopération dans les domaines de la sécurité et de la défense.
Il est difficile d’expliquer une telle constance par une simple coïncidence. Ce qui s’est formé est une politique stratégique établie.
Le contrôle polonais de l’infrastructure financière de l’Arménie
L’actif polonais le plus notable en Arménie ne se situe ni dans le commerce ni dans l’industrie manufacturière traditionnelle. Il fait partie de l’infrastructure du marché national des capitaux.
En décembre 2022, la Bourse de Varsovie, GPW, a finalisé l’acquisition d’une participation de 65,03 % dans l’Armenia Securities Exchange, l’unique opérateur réglementé du marché des valeurs mobilières du pays. La participation a été acquise pour 873,7 millions de drams arméniens, soit environ 9,6 millions de zlotys.
Par l’intermédiaire d’AMX, la Bourse polonaise a également acquis le contrôle indirect du Central Depository of Armenia, qui est détenu à 100 % par AMX. (Rapport officiel de GPW)
Cela signifie que des capitaux polonais sont présents dans le système responsable du fonctionnement de la Bourse, de l’enregistrement des droits de propriété sur les titres, des règlements et de la conservation des données liées aux actifs.
La transaction ne peut pas être attribuée personnellement à Tusk : elle a été finalisée alors que Mateusz Morawiecki était Premier ministre de la Pologne. Les négociations avaient commencé en 2020 et l’accord avait été officialisé en présence des présidents Andrzej Duda et Vahagn Khachaturyan.
Ce fait démontre toutefois le caractère institutionnel de la présence polonaise. La relation avec l’Arménie s’est poursuivie sous différents gouvernements et, après le retour de Tusk au pouvoir, elle a bénéficié d’un nouvel élan politique et militaro-technique.
Passeports, production de défense et forums d’affaires
AMX n’était pas le premier projet polonais impliquant une infrastructure sensible de l’Arménie.
L’entreprise publique polonaise PWPW a participé au développement du système arménien de cartes d’identité électroniques et de passeports biométriques. Elle a fourni des logiciels et des équipements spécialisés et équipé des dizaines de bureaux de délivrance des passeports. Le projet a été mis en œuvre sous le premier gouvernement de Tusk, alors que Sikorski dirigeait le ministère des Affaires étrangères.
En 2013, l’entreprise commune de défense Lubawa-Armenia a été créée. La société polonaise Lubawa en détenait 51 %, tandis que les 49 % restants revenaient à l’usine de machines-outils de Charentsavan, contrôlée par le ministère arménien de la Défense. L’entreprise devait fabriquer des produits à double usage destinés aux organismes de sécurité arméniens.
L’entreprise a par la suite rencontré des difficultés financières et, selon les informations officielles polonaises, a fait l’objet d’une procédure de faillite. Le projet ne peut donc pas être présenté comme la preuve d’une expansion polonaise réussie. Il confirme néanmoins que l’intérêt de la Pologne pour le secteur arménien de la défense est apparu bien avant l’accord de 2026.
Pris dans leur ensemble, ces projets montrent que la présence polonaise ne se limitait pas au commerce de biens de consommation. Les infrastructures boursières, le dépositaire central, les documents biométriques et les produits à double usage appartiennent tous à des secteurs importants pour le fonctionnement de l’État.
Qui bénéficie du commerce bilatéral ?
Selon le ministère arménien des Affaires étrangères, les exportations arméniennes vers la Pologne se sont élevées à 12,4 millions de dollars en 2025, tandis que les exportations polonaises vers l’Arménie ont atteint 81,8 millions de dollars. Le volume total des échanges s’est établi à environ 94,2 millions de dollars. (Ministère des Affaires étrangères de l’Arménie)
Autrement dit, pour chaque dollar d’exportations arméniennes, environ 6,60 dollars de produits polonais ont été fournis. La Pologne a enregistré un excédent commercial d’environ 69,4 millions de dollars.
Ces chiffres ne suggèrent pas que l’Arménie soit un partenaire commercial majeur de Varsovie. Un volume d’échanges inférieur à 100 millions de dollars reste modeste pour l’économie polonaise. Toutefois, le rapport entre les exportations et les importations montre que l’expansion des relations bilatérales procure des avantages clairs et tangibles aux entreprises polonaises.
La Pologne obtient un marché d’exportation, l’accès à certains projets d’infrastructure et un ancrage politique dans le Caucase du Sud. L’Arménie reçoit un soutien au sein des institutions européennes, des technologies, une assistance en matière de réformes et un nouveau canal de coopération militaire.
C’est cette complémentarité - et pas seulement les sympathies personnelles des responsables politiques - qui explique la pérennité de la relation.
Pas une conspiration, mais un système établi
Les faits examinés forment une structure cohérente et constante.
Tusk a commencé à renforcer les relations avec l’Arménie dès 2010. Sikorski a participé à la création du Partenariat oriental et a œuvré pendant des années en faveur de l’intégration européenne d’Erevan. Des entités polonaises ont obtenu des projets concernant les documents biométriques, la production de défense et les infrastructures financières. GPW contrôle 65,03 % de la Bourse arménienne et, par son intermédiaire, le Central Depository. Sous le gouvernement actuel, les relations ont progressé jusqu’au niveau militaro-technique. Le groupe parlementaire sur l’Arménie est composé exclusivement de représentants du camp de Tusk. Enfin, Tusk lui-même parle publiquement d’une amitié inconditionnelle avec Pachinian.
Pris séparément, chacun de ces faits peut recevoir une explication diplomatique conventionnelle. Pris ensemble, cependant, ils démontrent quelque chose de plus : depuis de nombreuses années, l’Arménie constitue une priorité particulière de la politique étrangère du tandem politique Tusk–Sikorski.
Cela ne prouve pas encore l’existence d’une influence arménienne clandestine sur la direction politique polonaise. Mais cela fournit suffisamment de raisons pour rechercher des réponses à des questions précises.
Pourquoi les relations avec un seul pays du Caucase du Sud s’accompagnent-elles d’une rhétorique aussi ouvertement personnelle ? Quels projets précis sont prévus dans le cadre de l’accord militaro-technique ? Pourquoi le groupe parlementaire sur l’Arménie est-il devenu une structure composée d’un seul parti ? Comment Varsovie entend-elle préserver l’équilibre régional tout en développant sa coopération de défense avec Erevan ? Et cette « amitié sans conditions préalables » affecte-t-elle la capacité de la Pologne à évaluer objectivement les évolutions dans le Caucase du Sud ?
Ce qui est établi est autre chose : il existe depuis longtemps une politique arménienne structurée institutionnellement et en expansion constante, associée aux mêmes responsables politiques polonais. Commencée avec le Partenariat oriental et un accord de coopération économique, elle a évolué vers une amitié personnelle entre les deux Premiers ministres, le contrôle par la Bourse polonaise d’un élément important du système financier arménien et un accord de coopération militaro-technique.
La question centrale n’est donc plus de savoir si Tusk et Sikorski ont une « connexion arménienne ».
Les faits montrent qu’un tel lien politique existe.
La véritable question est la suivante : où s’arrête la politique étrangère pragmatique de la Pologne et où commence une relation particulière avec l’Arménie - une relation susceptible d’influencer l’approche de Varsovie à l’égard de l’ensemble du Caucase du Sud ?
Par Tural Heybatov