LA DIPLOMATIE FRANÇAISE SE REBIFFE : APPEL À LA GRÈVE AU MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES
Paris / La Gazette
Pour la deuxième fois, plusieurs syndicats ont appelé à la grève dans la diplomatie française en réaction à une « avalanche de réformes », particulièrement celle mettant fin au corps diplomatique français
Plusieurs syndicats ont appelé à la grève le 2 juin au Quai d’Orsay (ministère des Affaires étrangères), un événement rarissime dans la diplomatie française, pour exprimer leur « malaise » face à une « avalanche de réformes », particulièrement celle mettant fin au corps diplomatique français.
Il s’agit du deuxième mouvement de grève dans l’histoire du ministère, la première ayant eu lieu en 2003 pour des questions d’indemnités, indique Olivier da Silva, responsable du syndicat des cadres CFTC, preuve selon lui « du véritable malaise dans une maison qui n’a pourtant pas une tradition frondeuse ».
« Le quai d’Orsay disparaît petit à petit », s’inquiètent les six syndicats ainsi qu’un collectif de 400 jeunes diplomates, en dénonçant notamment la réforme actant la fin des diplomates de carrière, la réduction des activités consulaires, les suppressions de postes - 50 % d’effectifs toutes catégories en moins en trente ans.
Réforme la plus controversée
La réforme la plus controversée concerne la « mise en extinction » progressive d’ici à 2023 des deux corps historiques de la diplomatie française, ministres plénipotentiaires et conseillers des affaires étrangères. Les diplomates concernés - quelque 700 personnes - sont appelés à rejoindre un nouveau corps des « administrateurs de l’État ».
« Les diplomates ont une mauvaise image de rois fainéants qui volent l’argent public alors qu’en réalité ce sont des fonctionnaires très attachés à l’Administration républicaine »
La réforme de la haute fonction publique voulue par Emmanuel Macron prévoit en effet que les hauts fonctionnaires ne seront plus rattachés à une administration spécifique mais seront, au contraire, invités à en changer régulièrement tout au long de leur carrière.
« On est très inquiets », abonde un ambassadeur en poste sous couvert de l’anonymat. « Nous ne sommes pas interchangeables ! J’ai le plus grand respect pour mes collègues des autres administrations mais je ne sais pas faire leur travail et ils ne savent pas faire le mien. Les diplomates ont une mauvaise image de rois fainéants qui volent l’argent public alors qu’en réalité ce sont des fonctionnaires très attachés à l’Administration républicaine. Et il y a déjà une grande diversité de parcours au Quai d’Orsay », plaide-t-il.
En fait, si la réformée est appliquée, la diplomatie française se retrouvera dans un positionnement beaucoup plus proche de la diplomatie américaine, où le président choisit souvent les ambassadeurs non pas sur la base du mérite ou de la compétence, mais sur des critères beaucoup plus politiques, comme les donations que ces personnes font aux partis politiques américains. Cet politique de "retour d'ascenseur" a notamment été largement pratiquée par Barack Obama et Donald Trump.
Une politique qui risque de contraindre certains des meilleurs éléments du Quai d'Orsay à quitter la diplomatie pour poursuivre leur carrière dans d'autres ministères ou dans le privé, entraînant un risque de démantèlement de l'outil diplomatique français.
Les différentes garanties négociées par Jean-Yves Le Drian et son cabinet ces derniers mois, comme le maintien du prestigieux et très sélectif concours d'Orient, ne sont parvenues à apaiser les esprits. Le bras de fer entre la diplomatie française et la présidence est désormais engagé.
